《刑法》第十二條 【刑法溯及力】中華人民共和國成立以后本法施行以前的行為，如果當時的法律不認為是犯罪的，適用當時的法律；如果當時的法律認為是犯罪的，依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應當追訴的，按照當時的法律追究刑事責任，但是如果本法不認為是犯罪或者處刑較輕的，適用本法。
本法施行以前，依照當時的法律已經(jīng)作出的生效判決，繼續(xù)有效。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該法條的刑法理論和司法解釋。
（2001年）最高人民法院、最高人民檢察院關于適用刑事司法解釋時間效力問題的規(guī)定
一、司法解釋是最高人民法院對審判工作中具體應用法律問題和最高人民檢察院對檢察工作中具體應用法律問題所作的具有法律效力的解釋，自發(fā)布或者規(guī)定之日起施行，效力適用于法律的施行期間。
二、對于司法解釋實施前發(fā)生的行為，行為時沒有相關司法解釋，司法解釋施行后尚未處理或者正在處理的案件，依照司法解釋的規(guī)定辦理。
三、對于新的司法解釋實施前發(fā)生的行為，行為時已有相關司法解釋，依照行為時的司法解釋辦理，但適用新的司法解釋對犯罪嫌疑人、被告人有利的，適用新的司法解釋。
四、對于在司法解釋施行前已辦結的案件，按照當時的法律和司法解釋，認定事實和適用法律沒有錯誤的，不再變動。
（1997年）最高人民法院關于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋
第十條 按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，適用行為時的法律。
（1997年）最高人民檢察院關于檢察工作中具體適用修訂刑法第十二條若干問題的通知
一、如果當時的法律（包括1979年刑法，中華人民共和國懲治軍人違反職責罪暫行條例，全國人大常委會關于刑事法律的決定、補充規(guī)定，民事、經(jīng)濟、行政法律中“依照”、“比照”刑法有關條款追究刑事責任的法律條文，下同）、司法解釋認為是犯罪，修訂刑法不認為是犯罪的，依法不再追究刑事責任。已經(jīng)立案、偵查的，撤銷案件；已批準逮捕的，撤銷批準逮捕決定，并建議公安機關撤銷案件；審查起訴的，作出不起訴決定；已經(jīng)起訴的，建議人民法院退回案件，予以撤銷；已經(jīng)抗訴的，撤回抗訴。
二、如果當時的法律、司法解釋認為是犯罪，修訂刑法也認為是犯罪的，按從舊兼從輕的原則依法追究刑事責任：
1、罪名、構成要件、情節(jié)以及法定刑沒有變化的，適用當時的法律追究刑事責任。
2、罪名、構成要件、情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，根據(jù)從輕原則，確定適用當時的法律或者修訂刑法追究刑事責任。
三、如果當時的法律不認為是犯罪，修訂刑法認為是犯罪的，適用當時的法律；但行為連續(xù)或者繼續(xù)到1997年10月1日以后的，對10月1日以后構成犯罪的行為適用修訂刑法追究刑事責任。
（1997年）最高人民法院關于適用刑法第十二條幾個問題的解釋
第一條 刑法第十二條規(guī)定的《處刑較輕》，是指刑法對某種犯罪規(guī)定的刑罰即法定刑比修訂前刑法輕。法定刑較輕是指法定最高刑較輕；如果法定最高刑相同，則指法定最低刑較輕。
第二條 如果 刑法規(guī)定的某一犯罪只有一個法定刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指該法定刑幅度的最高刑或者最低刑；如果 刑法規(guī)定的某一犯罪有兩個以上的法定刑幅度，法定最高刑或者最低刑是指具體犯罪行為應當適用的法定刑幅度的最高刑或者最低刑。
第三條 一九九七年十月一日以后審理一九九七年九月三十日以前發(fā)生的刑事案件，如果刑法規(guī)定的定罪處刑標準、法定刑與修訂前刑法相同的，應當適用修訂前的刑法。
（1998年）最高人民檢察院關于對跨越修訂刑法施行日期的繼續(xù)犯罪、連續(xù)犯罪以及其他同種數(shù)罪應如何具體適用刑法問題的批復
對于開始于1997年9月30日以前，繼續(xù)或者連續(xù)到1997年10月1日以后的行為，以及在1997年10月1日前后分別實施的同種類數(shù)罪，如果原刑法和修訂刑法都認為是犯罪并且應當追訴，按照下列原則決定如何適用法律：
一、對于開始于1997年9月30日以前，繼續(xù)到1997年10月1日以后終了的繼續(xù)犯罪，應當適用修訂刑法一并進行追訴。
二、對于開始于1997年9月30日以前，連續(xù)到1997年10月1日以后的連續(xù)犯罪，或者在1997年10月1日前后分別實施同種類數(shù)罪，基中罪名、構成要件、情節(jié)以及法定刑均沒有變化的，應當適用修訂刑法，一并進行追訴；罪名、構成要件情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的，也應當適用修訂刑法，一并進行追訴，但是修訂刑法比原刑法所規(guī)定的構成要件和情節(jié)較為嚴格，或者法定刑較重的，在提起公訴時應當提出酌情從輕處理意見。
（1997年）最高人民法院關于認真學習宣傳貫徹修訂的《中華人民共和國刑法》的通知
三、修訂的刑法實施后，各級人民法院必須堅決貫徹執(zhí)行。對于修訂的刑法實施前發(fā)生的行為，10月1日實施后尚未處理或者正在處理的案件，依照修訂的刑法第十二條的規(guī)定辦理；對于修訂的刑法實施前，人民法院已審結的案件，實施后人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審理的，適用原審結時的有關法律規(guī)定。
四、修訂的刑法實施前，人民法院審判刑事案件仍然應當依照現(xiàn)行刑法和人大常委會修改、補充刑法的有關決定、補充規(guī)定及最高人民法院的有關司法解釋，并應遵守刑事訴訟法有關程序和期限的規(guī)定。
五、修訂的刑法實施后，對已明令廢止的全國人大常委會有關決定和補充規(guī)定，最高人民法院原作出的有關司法解釋不再適用。但是如果修訂的刑法有關條文實質內容沒有變化的，人民法院在刑事審判工作中，在沒有新的司法解釋前，可參照執(zhí)行。其他對于與修訂的刑法規(guī)定相抵觸的司法解釋，不再適用。
（2000年）最高人民檢察院關于《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的時間效力的批復
《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》是對刑法第九十三條第二款關于“其他依照法律從事公務的人員”規(guī)定的進一步明確，并不是對刑法的修改。因此，該《解釋》的效力適用于修訂刑法的施行日期，其溯及力適用修訂刑法第12條的規(guī)定。
（2003年）最高人民檢察院關于認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國刑法修正案(四)》和《全國人大常委會關于＜中華人民共和國刑法＞第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的通知
三、要準確把握《刑法修正案（四）》和《解釋》的時間效力，正確適用法律。《刑法修正案（四）》是對《刑法》有關條文的修改和補充，實踐中辦理相關案件時，應當依照《刑法》第十二條規(guī)定的原則正確適用法律。對于1997年修訂刑法施行以后、《刑法修正案（四）》施行以前發(fā)生的枉法執(zhí)行判決、裁定犯罪行為，應當依照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定追究刑事責任。根據(jù)《立法法》第四十七條的規(guī)定，法律解釋的時間效力與它所解釋的法律的時間效力相同。對于在1997年修訂刑法施行以后、《解釋》施行以前發(fā)生的行為，在《解釋》施行以后尚未處理或者正在處理的案件，應當依照《解釋》的規(guī)定辦理。對于在《解釋》施行前已經(jīng)辦結的案件，不再變動。
原審被告人侯磊非法買賣槍支的行為發(fā)生在修訂后的《刑法》實施以后，而該案審理時《最高人民法院關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》尚未頒布，因此，依照我院法發(fā)〔1997〕3號《關于認真學習宣傳貫徹修訂的《中華人民共和國刑法〉的通知》的精神，該案應參照1995年9月20日最高人民法院法發(fā)〔1995〕20號《關于辦理非法制造、買賣、運輸非軍用槍支、彈藥刑事案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定辦理。
（2011年）最高人民法院研究室關于假釋時間效力法律適用問題的答復
一、根據(jù)刑法第十二條的規(guī)定，應當以行為實施時，而不是審判時，作為新舊法選擇適用的判斷基礎。故《最高人民法院關于適用刑法時間效力規(guī)定若干問題的解釋》第八條規(guī)定的“1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，包括1997年9月30日以前犯罪，已被羈押尚未判決的犯罪分子。
