某公司訴南寧市生態(tài)環(huán)境局行政處罰案-人民法院推動實質(zhì)化解行政爭議
人民法院案例庫 入庫編號：2024-11-6-001-001
關(guān)鍵詞
行政/行政處罰/調(diào)解/實質(zhì)化解行政爭議
基本案情
根據(jù)市民多次投訴，廣西壯族自治區(qū)南寧市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2021年10月9日對某公司位于某房地產(chǎn)項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在未取得夜間建筑施工許可的情況下，于夜間22時后擅自使用混凝土運輸車等機械設(shè)備進(jìn)行混凝土澆筑施工作業(yè)，引起噪聲污染擾民。2022年1月21日，南寧市生態(tài)環(huán)境局對該公司作出《行政處罰決定書》，認(rèn)定該公司違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十條第一款的規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正上述環(huán)境違法行為，并罰款一萬四千三百七十五元。該公司不服，提起本案行政訴訟，請求撤銷該行政處罰決定。
裁判理由
南寧鐵路運輸法院依法受理本案后，考慮到該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合違法行為性質(zhì)、危害程度等情節(jié)，著眼生態(tài)環(huán)境保護(hù)及群眾寧靜環(huán)境需要，積極協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，組織雙方達(dá)成和解。該公司保證立即停止涉案環(huán)境違法行為，同時足額繳納罰款并保證今后經(jīng)營活動會嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。經(jīng)協(xié)商一致，該公司申請撤回起訴，南寧鐵路運輸法院裁定準(zhǔn)許撤回起訴。
后案涉企業(yè)按程序申請信用修復(fù)。人民法院在后續(xù)回訪中發(fā)現(xiàn)，該公司已依法辦理夜間建筑施工許可，并持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作。
裁判要旨
人民法院在審理因夜間違規(guī)作業(yè)造成噪聲污染引發(fā)的行政處罰案件時，既要遵循最嚴(yán)法治理念，充分保障人民群眾的寧靜環(huán)境需要，監(jiān)督支持行政機關(guān)對違規(guī)夜間施工的噪聲污染行為作出行政處罰，又要平衡保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在涉及人民群眾切身利益的項目上，考慮企業(yè)經(jīng)營及加緊建設(shè)工期等現(xiàn)實情況，妥善協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，推動實質(zhì)化解行政爭議。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國行政訴訟法》第62條
一審：南寧鐵路運輸法院（2022）桂7102行初159號行政裁定（2022年6月24日）
