某國(guó)藥股份有限公司訴國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、第三人河北某藥房醫(yī)藥連鎖有限公司商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求行政糾紛案-行政管理規(guī)范對(duì)商品和服務(wù)類(lèi)似判斷的影響
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-09-3-029-010
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行政/商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告/商品和服務(wù)/類(lèi)似/市場(chǎng)秩序
基本案情
河北某藥房醫(yī)藥連鎖有限公司系第1199547X號(hào)“華佗藥房及圖”商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議商標(biāo)）的商標(biāo)權(quán)人，該商標(biāo)于2013年1月5日提出注冊(cè)申請(qǐng)，核定使用在第35類(lèi)藥品零售或批發(fā)服務(wù)、藥用制劑零售或批發(fā)服務(wù)等服務(wù)上。某國(guó)藥股份有限公司主要依據(jù)其在第5類(lèi)藥品商品上在先注冊(cè)的第13096X號(hào)“華佗及圖”商標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引證商標(biāo)），以爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標(biāo)法）第三十條的規(guī)定為由向原國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)（現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）提出無(wú)效宣告請(qǐng)求。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出商評(píng)字[2017]第2301號(hào)關(guān)于第1199547X號(hào)“華佗藥房及圖”商標(biāo)無(wú)效宣告請(qǐng)求裁定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被訴裁定），對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)予以維持。某國(guó)藥股份有限公司不服，提起行政訴訟。
北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院于2018年12月11日作出（2017）京73行初1900號(hào)行政判決：駁回某國(guó)藥股份有限公司的訴訟請(qǐng)求。某國(guó)藥股份有限公司不服，提起上訴。北京市高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，爭(zhēng)議商標(biāo)與引證商標(biāo)共存于市場(chǎng)，易導(dǎo)致相關(guān)公眾對(duì)服務(wù)的來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)或者認(rèn)為爭(zhēng)議商標(biāo)指定使用服務(wù)的來(lái)源與引證商標(biāo)的商品有特定的聯(lián)系，爭(zhēng)議商標(biāo)構(gòu)成商標(biāo)法第三十條規(guī)定的情形。于2019年9月29日作出（2019）京行終3209號(hào)行政判決：撤銷(xiāo)一審判決和被訴裁定。河北某藥房醫(yī)藥連鎖有限公司不服，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。最高人民法院裁定提審本案，并?022年6月24日作出（2021）最高法行再76號(hào)行政判決：撤銷(xiāo)二審判決，維持一審判決。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：對(duì)于特殊的商品和服務(wù)而言，在認(rèn)定商品和服務(wù)是否類(lèi)似時(shí)，需要結(jié)合國(guó)家為維持相關(guān)市場(chǎng)秩序?qū)υ擃?lèi)商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)服務(wù)的管理規(guī)范進(jìn)行認(rèn)定，考慮此類(lèi)規(guī)范對(duì)商品銷(xiāo)售渠道、服務(wù)方式及消費(fèi)群體等產(chǎn)生的影響。對(duì)于因此類(lèi)規(guī)范而形成的長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序之情形，人民法院應(yīng)當(dāng)作為重要的考量因素。爭(zhēng)議商標(biāo)核定使用的服務(wù)包括藥品零售或批發(fā)等服務(wù)，引證商標(biāo)核定使用的商品為藥品。藥品不同于一般商品，因其用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，直接涉及人體健康和生命安全，事關(guān)重大。國(guó)家為保護(hù)民眾健康，對(duì)藥品的經(jīng)營(yíng)采取嚴(yán)格管理的模式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品流通監(jiān)督管理辦法（暫行）》《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售行為具有如下特征：1.銷(xiāo)售的是自己生產(chǎn)的藥品，種類(lèi)有限；2.銷(xiāo)售的對(duì)象基本上為藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而藥品的批發(fā)或零售企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的藥品涉及不同的藥品生產(chǎn)企業(yè)，種類(lèi)繁多，零售企業(yè)的銷(xiāo)售對(duì)象為廣大的病患者和消費(fèi)者。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的特殊規(guī)定使得二者形成了相對(duì)穩(wěn)定、清晰的市場(chǎng)格局，相關(guān)公眾對(duì)藥品生產(chǎn)者和零售、批發(fā)者能夠有較為清楚的認(rèn)知。因此，雖然爭(zhēng)議商標(biāo)與引證商標(biāo)在圖形、文字、發(fā)音等方面較為接近，商標(biāo)標(biāo)識(shí)構(gòu)成近似。但爭(zhēng)議商標(biāo)核定使用的藥品零售或批發(fā)、藥用制劑零售或批發(fā)等服務(wù)與藥品商品在經(jīng)營(yíng)方式、提供者等方面存在較大的差別，不屬于類(lèi)似的商品和服務(wù)。因此，爭(zhēng)議商標(biāo)與引證商標(biāo)未構(gòu)成使用在類(lèi)似商品和服務(wù)上的近似商標(biāo)，爭(zhēng)議商標(biāo)的注冊(cè)未違反商標(biāo)法第三十條的規(guī)定。
裁判要旨
在認(rèn)定商品和服務(wù)是否類(lèi)似時(shí)，需要結(jié)合國(guó)家為維持相關(guān)市場(chǎng)秩序?qū)υ擃?lèi)商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)服務(wù)的管理規(guī)范進(jìn)行認(rèn)定，考慮此類(lèi)規(guī)范對(duì)商品銷(xiāo)售渠道、服務(wù)方式及消費(fèi)群體等產(chǎn)生的影響。因此類(lèi)規(guī)范而形成的長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序之情形，應(yīng)當(dāng)作為重要的考量因素。本案中，爭(zhēng)議商標(biāo)核定使用的服務(wù)包括藥品零售或批發(fā)等服務(wù)，引證商標(biāo)核定使用的商品為藥品。藥品不同于一般商品，因其用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，直接涉及人體健康和生命安全，事關(guān)重大。國(guó)家為保護(hù)民眾健康，對(duì)藥品的經(jīng)營(yíng)采取嚴(yán)格管理的模式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的特殊規(guī)定使得藥品和藥品的零售或批發(fā)形成了相對(duì)穩(wěn)定、清晰的市場(chǎng)格局，相關(guān)公眾對(duì)藥品生產(chǎn)者和零售、批發(fā)者能夠有較為清楚的認(rèn)知，二者不屬于類(lèi)似的商品和服務(wù)。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第30條
一審：北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（2017）京73行初1900號(hào)行政判決（2018年12月11日）
二審：北京市高級(jí)人民法院（2019）京行終3209號(hào)行政判決（2019年9月29日）
再審：最高人民法院（2021）最高法行再76號(hào)行政判決（2022年6月24日）
