顧某某訴廣西壯族自治區(qū)防城港市漁政支隊(duì)行政處罰案-涉及“三無(wú)”漁業(yè)船舶行政處罰案件的認(rèn)定
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2023-11-3-001-004
關(guān)鍵詞
行政/行政處罰/沒(méi)收非法財(cái)物/“三無(wú)”漁船/禁用漁具
基本案情
顧某某是漁船所有人，2018年2月4日21時(shí)左右，顧某某在西灣海域進(jìn)行抽螺捕撈作業(yè)。次日，被防城港市漁政支隊(duì)執(zhí)法人員查獲。經(jīng)查，該船系無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書(shū)的“三無(wú)”漁船，船上安裝有國(guó)家明令禁止使用的拖曳泵吸耙刺抽螺捕撈作業(yè)設(shè)備1套、用網(wǎng)袋包裝的漁獲物螺苗、貝苗（帶沙）65包共計(jì)1950千克。防城港市漁政支隊(duì)認(rèn)為顧某某的行為違反了漁業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，作出行政處罰決定，沒(méi)收顧某某的案涉漁船。顧某某不服提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷行政處罰決定。
北海海事法院于2019年10月9日作出（2019）桂72行初12號(hào)判決：駁回顧某某的訴訟請(qǐng)求。宣判后，雙方當(dāng)事人未提起上訴，一審判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認(rèn)為：根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第三十四條規(guī)定，對(duì)“三無(wú)”漁業(yè)船舶一律沒(méi)收，可以對(duì)船主并處船價(jià)2倍以下的罰款。案涉船舶是顧某某私自請(qǐng)人建造，未經(jīng)相關(guān)部門審批，屬無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的“三無(wú)”漁業(yè)船舶。其利用案涉“三無(wú)”漁業(yè)船舶安裝禁用漁具“拖曳泵吸耙刺”在海上非法捕撈螺苗、貝苗的事實(shí)清楚，證據(jù)充分。防城港市漁政支隊(duì)處罰幅度未超出法律法規(guī)的規(guī)定，符合法定程序。
裁判要旨
違法行為人使用無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港的“三無(wú)”漁業(yè)船舶和禁用漁具在海上非法捕撈，損害生物多樣性和漁業(yè)資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，依法應(yīng)予行政處罰，漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)依法取締“三無(wú)”漁船和禁用漁具的，人民法院應(yīng)予支持。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第69條
一審：北海海事法院（2019）桂72行初12號(hào)行政判決（2019年10月9日）
