審理法院：成都市中級人民法院
案號：（2014）成民終字第2393號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2014-04-25
審理經(jīng)過
上訴人姚厚興因與被上訴人成都市國土資源局金牛分局（以下簡稱金牛國土局）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，不服成都市金牛區(qū)人民法院（2013）金牛民初字第3218號民事裁定，向本院提起上訴。本院于2014年3月28日立案受理后，依法組成合議庭審理了本案。
一審法院認為
原審法院認為，姚厚興提出的要求金牛國土局按照城市房屋拆遷對其予以補償安置等訴訟請求不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一九條的規(guī)定，裁定：駁回姚厚興的起訴。
上訴人訴稱
宣裁后，原審原告姚厚興不服，向本院提起上訴稱，一、姚厚興請求金牛國土局按照城市房屋拆遷對其予以補償安置的訴訟請求，是雙方就征收安置補償問題的爭議，是對與金牛國土局所簽訂補償安置協(xié)議內(nèi)容的變更，屬于平等主體之間的民事糾紛，人民法院應(yīng)當作為民事案件受理。姚厚興要求金牛國土局支付2012年1月至入住前的拆遷過渡費的請求，是要求金牛國土局履行協(xié)議，也應(yīng)屬于人民法院受理的民事案件。綜上，一審法院認定法律關(guān)系錯誤，適用法律錯誤。據(jù)此請求：撤銷原裁定，指令原審法院繼續(xù)審理。
被上訴人辯稱
被上訴人金牛國土局答辯稱，集體土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有土地，應(yīng)該具備相應(yīng)的手續(xù)，相應(yīng)手續(xù)未完成之前，不存在土地轉(zhuǎn)性的問題。
本院認為
本院經(jīng)審查認為，姚厚興提出的判令金牛國土局按照城市房屋拆遷對其予以補償安置，并判令金牛國土局向其支付2012年1月至入住安置房前的拆遷過渡費的主張，依照最高人民法院《關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復》第二條的規(guī)定：“拆遷人與被拆遷人因房屋補償、安置等問題發(fā)生爭議，或者雙方當事人達成協(xié)議后，一方或者雙方當事人反悔，未經(jīng)行政機關(guān)裁決，僅就房屋補償、安置等問題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當作為民事案件受理”，屬于姚厚興就房屋補償、安置等問題提起的訴訟，原審法院應(yīng)當作為民事案件受理。原審法院駁回姚厚興的起訴不當，本院予以糾正。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第三條、第一百一十九條、第一百七十一條，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百八十七條，最高人民法院《關(guān)于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復》第二條的規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
一、撤銷成都市金牛區(qū)人民法院（2013）金牛民初字第3218號民事裁定；
二、指令成都市金牛區(qū)人民法院對本案進行審理。
審判人員
審判長張引千
審判員尹英
代理審判員張菲菲
裁判日期
二〇一四年四月二十五日
書記員
書記員范錫鵬
