發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年09月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年09月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)呼吸學(xué)科建設(shè)，提升重大疾病防治能力的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委歷來重視呼吸學(xué)科發(fā)展，根據(jù)《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求，于2018年組織制定《呼吸學(xué)科醫(yī)療服務(wù)能力指南（2018年版）》（以下簡稱《指南》），進(jìn)一步明確不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)呼吸學(xué)科的功能定位，指導(dǎo)各地加強(qiáng)呼吸學(xué)科醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。要求各地有關(guān)醫(yī)院要按照《指南》要求，科學(xué)、規(guī)范地加強(qiáng)呼吸學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，開展與自身功能定位相適應(yīng)的診療服務(wù)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力，保障醫(yī)療質(zhì)量與安全，提高醫(yī)院管理水平。2020年，我委根據(jù)《國家呼吸醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，在全國遴選管理水平高、基礎(chǔ)設(shè)施好、醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)并在新冠疫情應(yīng)對工作中發(fā)揮重要作用的呼吸學(xué)科高水平醫(yī)院，設(shè)置成為國家呼吸醫(yī)學(xué)中心，進(jìn)一步提升全國呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)呼吸疾病醫(yī)療資源均衡化和同質(zhì)化，引領(lǐng)國內(nèi)呼吸學(xué)科的發(fā)展。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于補(bǔ)齊呼吸系統(tǒng)等傳染病防控短板弱項。為貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2020年5月，我委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門制定《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》，重點圍繞疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)、縣級醫(yī)院救治能力全面提升、城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)健全完善、重大疫情救治基地改造升級、公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造等五項重點任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)熱門診接診、可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治、可轉(zhuǎn)換ICU收治、實驗室檢測、傳染病檢測、醫(yī)療廢棄物處置“七項能力”，完善重大疫情救治、應(yīng)急醫(yī)療物資儲備、應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案“三個保障”，切實提高我國重大疫情防控救治能力。國家發(fā)展改革委調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資安排結(jié)構(gòu)，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域支持力度，2020年共安排456.6億元支持全國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加強(qiáng)相關(guān)方面建設(shè)。
（二）關(guān)于提升呼吸系統(tǒng)等傳染病防控救治能力。為落實《“健康中國2030”規(guī)劃剛要》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件要求，我委聯(lián)合國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局、國家疾病預(yù)防控制局印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，針對呼吸系統(tǒng)等重大傳染病，協(xié)調(diào)中央預(yù)算內(nèi)投資重點支持在超大城市、國家中心城市等重點地區(qū)，遴選呼吸、感染等?？颇芰ν怀觯搬t(yī)、教、研、防”水平領(lǐng)先的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)國家重大傳染病防治基地。通過改造傳染病防控救治設(shè)施，建設(shè)足量負(fù)壓病房和可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)，加強(qiáng)解剖教學(xué)用房等設(shè)施建設(shè)和呼吸機(jī)、ECMO、移動CT等醫(yī)學(xué)設(shè)備配備，進(jìn)一步加強(qiáng)呼吸等相關(guān)學(xué)科建設(shè)，提升重大傳染病防治能力。
三、 下一步工作目標(biāo)和計劃
我委將聯(lián)合國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門，推動落實《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，推進(jìn)國家重大傳染病防治基地等項目建設(shè)，加大對呼吸等相關(guān)學(xué)科的建設(shè)投入力度，將我國重大疫情救治體系和能力提升到新的水平。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年9月22日
