發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年09月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月23日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加快完善二孩配套政策的提案》收悉，經(jīng)商教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局、全國(guó)婦聯(lián)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā)，逐步調(diào)整完善生育政策。十九屆四中全會(huì)提出“優(yōu)化生育政策，提高人口質(zhì)量”。我委會(huì)同相關(guān)部門，按照中央決策部署，始終堅(jiān)持人民對(duì)美好生活的向往是我們工作的方向，聚焦群眾關(guān)切，加強(qiáng)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，在群眾最關(guān)心的托育、教育和社會(huì)保障等方面，制定了相關(guān)政策，取得了初步成效。
二、 關(guān)于對(duì)所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加快發(fā)展公共托幼機(jī)構(gòu)和服務(wù)，減輕家庭看護(hù)負(fù)擔(dān)。2019年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），我委切實(shí)履行牽頭職責(zé)，推動(dòng)建立托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，托育服務(wù)開(kāi)局良好。6月，財(cái)政部等6部門印發(fā)《關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》，對(duì)托育服務(wù)提供多稅種優(yōu)惠政策。10月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合我委印發(fā)《支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，支持社會(huì)力量通過(guò)新建、改擴(kuò)建等方式，增加一批城市托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2020年，安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元，將帶動(dòng)新增普惠托位10萬(wàn)個(gè)。截至2020年7月底，29個(gè)省份印發(fā)了貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)?！叭珖?guó)托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)”自2020年1月8日正式投入使用，截至7月底，已有30個(gè)省份共5825家各類托育機(jī)構(gòu)注冊(cè)，收托嬰幼兒規(guī)模達(dá)30余萬(wàn)人。
（二）關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，緩解教育負(fù)擔(dān)。2018年中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代學(xué)前教育改革發(fā)展作出了全面系統(tǒng)部署，要求牢牢把握公益普惠基本方向，堅(jiān)持公辦民辦并舉，加大財(cái)政投入力度，著力擴(kuò)大普惠性資源。一是多渠道擴(kuò)大普惠性資源。推動(dòng)各地大力發(fā)展公辦園，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村和城市薄弱地區(qū)大力發(fā)展公辦園，利用鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等資源舉辦公辦園，積極鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、街道、農(nóng)村集體辦園。積極扶持普惠性民辦園，推動(dòng)各地完善普惠性民辦園認(rèn)定辦法和扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量更多地舉辦普惠性幼兒園，提供普惠性服務(wù)。開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，2019年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，部署對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、普惠不到位的問(wèn)題進(jìn)行治理。截至2019年，全國(guó)共有幼兒園28.1萬(wàn)所，在園幼兒4713.9萬(wàn)人。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到83.4%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到76.01%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到43.79%。二是加大財(cái)政投入力度。2016-2019年學(xué)前教育國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入為6672.25億元，年均增長(zhǎng)率為14.85%。學(xué)前教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占各級(jí)各類教育財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例從2016年的4.22%提高到2019年的5.02%。2020年，中央財(cái)政下達(dá)支持學(xué)前教育發(fā)展資金188.4億元，比2019年增加19.9億元，增長(zhǎng)率達(dá)11.81%。目前，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均出臺(tái)了公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，31個(gè)?。▍^(qū)、市）制定了普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展。實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”，著力提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，推動(dòng)縣域義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。二是通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。各地普遍采取了建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)、提倡對(duì)口幫扶、實(shí)施學(xué)區(qū)化管理等方式來(lái)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)校際之間均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和優(yōu)秀教師輪崗，鼓勵(lì)辦學(xué)水平較高學(xué)校和薄弱學(xué)校之間采取同步教研、共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源等方式開(kāi)展交流，實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。三是依托信息技術(shù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”，建立覆蓋義務(wù)教育各年級(jí)各學(xué)科的數(shù)字教育資源體系，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。近年來(lái)，一些地方以省、市、縣為單位創(chuàng)新探索“云課堂”教學(xué)，推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)課堂深度融合，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。四是加大對(duì)義務(wù)教育財(cái)政投入力度。中央財(cái)政在義務(wù)教育階段設(shè)立了城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金和中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃資金等三項(xiàng)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金。2016年以來(lái)，中央財(cái)政不斷加大投入力度，轉(zhuǎn)移支付資金由2016年的1600多億增加至2020年的2000多億元，年均增長(zhǎng)率為5. 4%。下一步，將繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提升教育質(zhì)量。
（三）關(guān)于完善醫(yī)療保障制度，降低生育醫(yī)療成本。生育保險(xiǎn)制度建立以來(lái)，對(duì)維護(hù)職工生育保障權(quán)益、促進(jìn)婦女公平就業(yè)、均衡用人單位負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法和生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，生育保險(xiǎn)按照“以支定收、收支平衡”的原則籌集基金，職工隨所在單位參加生育保險(xiǎn)，由用人單位按規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。參保人符合政策生育均可按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇，生育保險(xiǎn)基金支付的待遇包括：一是生育醫(yī)療費(fèi)用，包括生育的醫(yī)療費(fèi)用、計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用等。二是享受產(chǎn)假期間的生育津貼，包括女職工生育享受產(chǎn)假、享受計(jì)劃生育手術(shù)休假等。生育津貼按照職工所在用人單位上年度月平均工資計(jì)發(fā)。截至2019年底，全國(guó)各?。▍^(qū)、市，含兵團(tuán)）已全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，通過(guò)整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民更加公平享有基本醫(yī)保權(quán)益。參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的城鎮(zhèn)和農(nóng)村的未就業(yè)女性，符合政策生育，均可按規(guī)定享受同等的生育醫(yī)療費(fèi)用保障。我委始終堅(jiān)持加強(qiáng)衛(wèi)生保健服務(wù)體系人員的培養(yǎng)，充實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。
兒科和產(chǎn)科建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。一是加大財(cái)政投入力度。2019年，中央財(cái)政安排6.48億元資金，啟動(dòng)實(shí)施了婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，支持中西部地區(qū)324家縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)專科人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備配備和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，全面提升基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2020年，持續(xù)實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，項(xiàng)目覆蓋范圍擴(kuò)大到全國(guó)，中央財(cái)政安排8.54億元資金，支持427個(gè)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)專科人才隊(duì)伍等能力建設(shè)。2020年，中央財(cái)政投入3240萬(wàn)元，支持中西部地區(qū)22個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)培訓(xùn)3000名基層產(chǎn)科醫(yī)師，全面提升基層產(chǎn)科綜合服務(wù)能力。二是加大專業(yè)培訓(xùn)力度。將兒科（含兒外科，下同）、婦產(chǎn)科專業(yè)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專業(yè)目錄，遴選認(rèn)定了兒科專業(yè)基地648個(gè)、婦產(chǎn)科專業(yè)基地565個(gè)；將兒科、婦產(chǎn)科作為緊缺專業(yè)帶帽下達(dá)培訓(xùn)招收任務(wù)，2014-2019年累計(jì)招收培訓(xùn)兒科3.1萬(wàn)人、婦產(chǎn)科3.4萬(wàn)，人才培養(yǎng)數(shù)量較制度實(shí)施之前顯著增加。協(xié)調(diào)教育部支持高等醫(yī)學(xué)院校加大兒科專業(yè)本科招生，2018年有33所高校設(shè)置了本科兒科學(xué)專業(yè)，年招收2351人。2011年起，組織實(shí)施兒科和婦產(chǎn)科國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目5300余項(xiàng)和4500余項(xiàng)，累計(jì)培訓(xùn)兒科和婦產(chǎn)科醫(yī)師150萬(wàn)余人次和近200萬(wàn)人次。2015年起，中央財(cái)政支持轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)兒科醫(yī)師4400余人、出生缺陷防治人員5900余人。
“十三五”期間，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了婦幼健康保障工程，2016-2019年，中央下達(dá)預(yù)算內(nèi)投資100.5億元，支持594個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，投資規(guī)模較“十二五”時(shí)期明顯提高，項(xiàng)目地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)能力顯著提升，形象面貌煥然一新。根據(jù)全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，截至2018年，全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)共有職工52.08萬(wàn)人，較2015年（41.56萬(wàn)）增長(zhǎng)了25.3%；共有床位25.19萬(wàn)張，較2015年（20.79萬(wàn)張）增長(zhǎng)了21.2%。2015-2018年，省、市、縣三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)購(gòu)建業(yè)務(wù)用房總面積年增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.4%、15.8%和12.5%。全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)診療人次3.59億人次，較2015年（2.76億）增長(zhǎng)了30.1%；出院人數(shù)1122.68萬(wàn)人，較2015年（949.7）增長(zhǎng)了18.2%。2018年全國(guó)婦幼保健機(jī)構(gòu)總活產(chǎn)數(shù)376.7萬(wàn),占全國(guó)總活產(chǎn)數(shù)的24.7%，其中年分娩量5000以上的婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到172個(gè)。全國(guó)有613個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)了區(qū)域危重孕產(chǎn)婦救治中心職責(zé)，614個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)了區(qū)域危重新生兒救治中心職責(zé)，成為維護(hù)婦女兒童健康的骨干力量。2019年全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降到17.8/10萬(wàn)，嬰兒死亡率下降到5.6‰，優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平，被世界衛(wèi)生組織評(píng)為“婦幼健康高績(jī)效國(guó)家”。
（四）關(guān)于加大執(zhí)法力度，保障婦女就業(yè)和生育權(quán)益。國(guó)家一直高度重視女職工勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不能依據(jù)該法第四十條、第四十一條規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。2010年頒布實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇，所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付；女職工生育享受產(chǎn)假、享受計(jì)劃生育手術(shù)休假，并可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼；生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》除重申參加生育保險(xiǎn)女職工產(chǎn)假期間享受生育津貼外，還規(guī)定了對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。產(chǎn)假期間不影響工齡計(jì)算。針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)中女性就業(yè)性別歧視現(xiàn)象，人力資源社會(huì)保障部等9部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》，強(qiáng)調(diào)“六個(gè)不得”，即不得限定性別或性別優(yōu)先，不得以性別為由限制求職就業(yè)、拒絕錄用，不得詢問(wèn)婦女婚育情況，不得將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目，不得將限制生育作為錄用條件，不得差別化提高婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)，使就業(yè)性別歧視的判定更具可操作性。全國(guó)婦聯(lián)研究制定《婦聯(lián)組織促進(jìn)女性公平就業(yè)約談暫行辦法》，要求婦聯(lián)組織單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)招用、錄用過(guò)程中歧視女性的行為，指導(dǎo)、督促用人單位轉(zhuǎn)變歧視觀念，改正歧視行為。下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步加大《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等保障女職工產(chǎn)假期間待遇的法律法規(guī)宣傳力度，提高女職工權(quán)益意識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽查、勞動(dòng)保障監(jiān)察，督促用人單位落實(shí)女職工產(chǎn)假期間待遇。
（五）關(guān)于完善鼓勵(lì)生育的制度政策體系，促進(jìn)國(guó)家政策向“生育友好型”轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)方面。黨的十九大報(bào)告提出“促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接”，我委始終堅(jiān)持落實(shí)中央決策部署，我委會(huì)同相關(guān)部門共同完善配套政策措施。2016年11月，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等10部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），各地各部門協(xié)同合作，加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)，順利完成“到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所，配置率達(dá)到80%以上”的目標(biāo)，公共場(chǎng)所母嬰室超過(guò)2.4萬(wàn)個(gè)。2019年，我委召開(kāi)母嬰設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，介紹北京、浙江等地和北汽集團(tuán)等單位經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。制作母嬰設(shè)施建設(shè)宣傳片，進(jìn)一步宣傳建設(shè)和維護(hù)母嬰設(shè)施的必要性和重要性。在全國(guó)推選17個(gè)省（區(qū)、市）215個(gè)優(yōu)秀母嬰室案例，提高政府和社會(huì)對(duì)母嬰設(shè)施建設(shè)的重視程度，為各地建設(shè)母嬰設(shè)施提供標(biāo)桿典型。各地各相關(guān)部門也十分重視用人單位的母嬰設(shè)施建設(shè)。全國(guó)總工會(huì)圍繞落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》和《意見(jiàn)》，大力建設(shè)女職工休息哺乳室，多數(shù)省份都設(shè)立了女職工休息哺乳室建設(shè)專項(xiàng)資金，約一半的省份還制發(fā)管理辦法，著力推進(jìn)女職工休息哺乳室應(yīng)建盡建。下一步，各地各相關(guān)部門還將繼續(xù)加大母嬰設(shè)施建設(shè)力度，確?！暗?020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所和用人單位基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施建設(shè)”目標(biāo)按期完成。在出臺(tái)支持家庭生育政策方面。2018年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行了第七次修改，將個(gè)人所得稅基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元。從2019年開(kāi)始，對(duì)納稅人的子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療等六項(xiàng)支出實(shí)行專項(xiàng)附加扣除，納稅人的負(fù)擔(dān)大大減輕。其中，子女教育專項(xiàng)附加扣除主要針對(duì)年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前處于學(xué)前教育階段的子女，以及子女接受全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出。對(duì)于符合條件的生育二孩的納稅人家庭而言，在享受每月5000元的基本減除費(fèi)用基礎(chǔ)之上，還可按照每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，納稅人子女越多，扣除額也會(huì)越高，使多生孩子的納稅人家庭的稅負(fù)進(jìn)一步減輕。目前，符合政策生育的女性，除了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的產(chǎn)假外還可以享受30～90天不等的獎(jiǎng)勵(lì)假，丈夫享有7～30天的陪產(chǎn)假。其中，西藏符合法律法規(guī)生育的女職工可享受1年產(chǎn)假，丈夫享受30天護(hù)理假。我國(guó)勞動(dòng)者每年除享有115天休息日、節(jié)假日外，還可以根據(jù)工作年限，享受5～15天的帶薪休假，生育女職工可以將帶薪年休假等假期與產(chǎn)假合并使用。一定程度上增加生育女職工的休假時(shí)間。目前，假期基本能滿足絕大多數(shù)女性需要，假期延長(zhǎng)也會(huì)對(duì)用人單位人工成本、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及對(duì)女性自身職業(yè)發(fā)展等方面產(chǎn)生影響，我委將會(huì)同相關(guān)部門，進(jìn)一步研究。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
我委將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，完善支持家庭生育政策體系，繼續(xù)推進(jìn)稅收、教育、社保等優(yōu)惠政策落實(shí)，減輕群眾生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，同時(shí)，加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)，深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，做好政策儲(chǔ)備，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年9月23日
