發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局
發(fā)文日期2020年07月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年07月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
一、 ?印發(fā)《通報(bào)》的背景是什么？
為進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，國務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》（國辦發(fā)〔2019〕4號）（以下簡稱《意見》），在全國范圍內(nèi)啟動三級公立醫(yī)院績效考核工作。
按照《意見》要求，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合相關(guān)部門，根據(jù)三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)，對全國2398家三級公立醫(yī)院開展了監(jiān)測分析，并形成三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析有關(guān)情況。
為指導(dǎo)各級衛(wèi)生健康行政部門及各相關(guān)三級公立醫(yī)院以問題和需求為導(dǎo)向，不斷提升公立醫(yī)院的科學(xué)管理水平和醫(yī)療服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)分級診療制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落地見效，經(jīng)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組三級公立醫(yī)院績效考核工作組決定，擬以國家衛(wèi)生健康委辦公廳名義印發(fā)2018年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析有關(guān)情況的通報(bào)，并向社會公布。
二、 ?《通報(bào)》有哪些主要內(nèi)容？
《通報(bào)》包括4個部分。
第一部分是科學(xué)有序推進(jìn)績效考核工作。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關(guān)部門成立考核工作組，建立標(biāo)準(zhǔn)化、信息化考核支撐體系，加強(qiáng)政策宣傳、解讀和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各地開展績效考核，并扎實(shí)開展數(shù)據(jù)采集與質(zhì)控工作。同時，針對數(shù)據(jù)質(zhì)控發(fā)現(xiàn)的問題，采取督促限期整改、集體約談及通報(bào)批評等形式予以處理，最終完成年度績效考核數(shù)據(jù)采集與質(zhì)控工作。
第二部分是國家監(jiān)測分析情況。分析結(jié)果主要反映六個方面，一是三級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平持續(xù)提升；二是醫(yī)療質(zhì)量與安全持續(xù)提升；三是醫(yī)院運(yùn)營與內(nèi)部管理水平不斷提高；四是持續(xù)發(fā)展機(jī)制不斷健全；五是持續(xù)發(fā)展機(jī)制不斷健全；六是委屬委管醫(yī)院國家隊(duì)作用凸顯。
第三部分是通過績效考核發(fā)現(xiàn)的主要問題。包括四個方面，一是全國三級公立醫(yī)院發(fā)展不平衡、不充分問題較為明顯；二是住院患者跨省異地就醫(yī)問題仍然存在；三是醫(yī)院內(nèi)部科學(xué)管理水平需要提升；四是醫(yī)務(wù)人員積極性還需進(jìn)一步調(diào)動。
第四部分是工作要求。對各級衛(wèi)生健康行政部門及各相關(guān)三級公立醫(yī)院提出了具體要求，指導(dǎo)其正確看待和合理運(yùn)用績效考核結(jié)果，持續(xù)推動公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度建設(shè)落地見效。
三、 ?下一步工作計(jì)劃是什么？
公立醫(yī)院績效考核，是引領(lǐng)公立醫(yī)院綜合改革向縱深推進(jìn)的重要抓手，是推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。下一步，國家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，加強(qiáng)對績效考核工作的思考和總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)并逐步完善公立醫(yī)院績效考核工作制度，充分發(fā)揮公立醫(yī)院績效考核“指揮棒”作用，引導(dǎo)全國二級和三級公立醫(yī)院有效提升整體醫(yī)療質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保障廣大患者健康權(quán)益。
