發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年08月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
致公黨中央：
你中央提出的關(guān)于《關(guān)于推動國內(nèi)醫(yī)院評審?fù)ㄟ^ISQua認(rèn)證并國際化的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 我國醫(yī)院評審基本情況
醫(yī)院評審是政府履行行業(yè)監(jiān)管職能，推動醫(yī)院不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是國際通行做法。我國大陸地區(qū)醫(yī)院評審工作始于1989年，經(jīng)過30年的實踐和探索，逐漸形成了具有中國特色的醫(yī)院評審評價體系。2008年新一輪醫(yī)院評審工作啟動以來，醫(yī)院評審圍繞“三個轉(zhuǎn)變，三個提高”，在引導(dǎo)醫(yī)院端正辦醫(yī)方向，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，推動醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進等方面發(fā)揮了不可替代的作用。行業(yè)內(nèi)對醫(yī)院評審工作高度認(rèn)可，認(rèn)為醫(yī)院評審在規(guī)范管理制度，提高管理水平，特別是增強醫(yī)院的凝聚力、向心力方面發(fā)揮了重要作用。同時，廣泛調(diào)動了地方黨委政府對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的關(guān)注和投入的積極性，促進了醫(yī)院的良性可持續(xù)發(fā)展。
二、 對所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于與ISQua建立聯(lián)系，申請通過IAP評審認(rèn)證。我委相關(guān)工作人員已經(jīng)與ISQua（國際醫(yī)療質(zhì)量協(xié)會）進行了接觸，ISQua有關(guān)工作人員對我國醫(yī)院評審工作十分感興趣，但基于以下考慮，我委尚未決定推動我國醫(yī)院評審?fù)ㄟ^ISQua認(rèn)證：一是我國醫(yī)院評審由衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)和實施，屬于政府行為，而IAP評審認(rèn)證對象是第三方評審機構(gòu)，我國醫(yī)院評審不屬于其常規(guī)認(rèn)證范圍。二是醫(yī)院評審不僅關(guān)系醫(yī)療質(zhì)量安全，還關(guān)系到醫(yī)院的公益性、醫(yī)改等工作的推進，與常規(guī)醫(yī)療質(zhì)量安全認(rèn)證的工作范圍不同。三是通過IAP認(rèn)證的JCI等國際機構(gòu)在國內(nèi)開展工作時存在數(shù)據(jù)安全、水土不服、資源浪費等問題，IAP認(rèn)證工作在我國的適應(yīng)性存疑。
（二）關(guān)于借助IAP評審持續(xù)改進我國三甲評審的運行模式。我委組織專家對ISQua認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指引進行了研究，從中汲取了很多寶貴的經(jīng)驗。近期，我委擬在前期工作的基礎(chǔ)上，對醫(yī)院評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，進一步改進和完善我國醫(yī)院評審體系。
（三）關(guān)于建立醫(yī)院評審的國際交流機制。我委擬進一步加強同國際醫(yī)院評審機構(gòu)的交流，相互溝通和了解評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)以及側(cè)重領(lǐng)域等具體工作機制和內(nèi)容，學(xué)習(xí)和借鑒其中的先進成熟經(jīng)驗。同時，將我國醫(yī)院評審的理念和體系推向國際，爭取得到更大、更廣范圍的認(rèn)可，逐步實現(xiàn)我國醫(yī)院評審體系的國際化。
感謝你中央對衛(wèi)生健康工作的大力支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年8月19日
