發(fā)文機(jī)關(guān)徐州市人民政府
發(fā)文日期2025年06月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號徐州市人民政府令第165號
施行日期2025年08月01日
效力級別地方政府規(guī)章
（2025年6月9日徐州市人民政府令第165號發(fā)布 自2025年8月1日起施行）
第一條 為了規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收管理，提高生活垃圾處理質(zhì)量，促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《徐州市生活垃圾管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市生活垃圾處理費(fèi)的征收、管理及其監(jiān)督工作，適用本辦法。 本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，不包括建筑垃圾、園林綠化垃圾、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物和危險廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費(fèi)，是指用于將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)站、轉(zhuǎn)運(yùn)站或者指定的垃圾收集場所運(yùn)往生活垃圾處理終端所產(chǎn)生的生活垃圾收集、運(yùn)輸和無害化集中處理費(fèi)用。
第三條 生活垃圾處理費(fèi)的征收管理遵循產(chǎn)生者付費(fèi)、激勵約束并重、推動綠色發(fā)展的原則。
第四條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第五條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。 環(huán)境衛(wèi)生主管部門是生活垃圾管理的主管部門，配合稅務(wù)部門依法做好生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)工作。
發(fā)展改革、公安、民政、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、工會等部門，按照各自職責(zé)，配合做好生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。
第六條 生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照簡便、有效、易操作的原則，實行定額收費(fèi)與按量計費(fèi)相結(jié)合的征收方式。對不同的收費(fèi)對象，采取不同的計費(fèi)方法，可以按月、按年或者按次征收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方式按照市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 對特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國家定期撫恤和生活補(bǔ)助的撫恤對象家庭以及其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，可以按照規(guī)定減免生活垃圾處理費(fèi)。
第八條 單位和個人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供生活垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸至指定場所等服務(wù)的，除應(yīng)當(dāng)支付雙方約定的服務(wù)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)依法繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第九條 生活垃圾處理費(fèi)可以由稅務(wù)部門委托具有公共管理或者社會服務(wù)職能的單位代征，簽訂委托收費(fèi)協(xié)議書，并按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費(fèi)用。
生活垃圾處理費(fèi)代征單位不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意減免收費(fèi)。 生活垃圾處理費(fèi)代征單位應(yīng)當(dāng)于每月十日前以報表形式，將上月代征情況匯總分別報送至稅務(wù)部門、環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)方式，方便繳費(fèi)義務(wù)人繳納生活垃圾處理費(fèi)。 生活垃圾處理費(fèi)由繳費(fèi)義務(wù)人或者代征單位按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限自行向稅務(wù)部門申報繳納。
第十一條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展征收工作，確保生活垃圾處理費(fèi)及時足額入庫。
第十二條 任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費(fèi)用。
第十三條 生活垃圾處理費(fèi)征收入庫后，需要辦理退費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 財政、審計、監(jiān)察、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法對生活垃圾處理費(fèi)征收、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩`反生活垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定依法予以查處。
第十五條 本市建立有利于促進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機(jī)制，逐步完善計量收費(fèi)、分類計價的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度，穩(wěn)步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費(fèi)政策。
第十六條 本市建立生活垃圾處理費(fèi)征收管理信息共享和工作協(xié)作機(jī)制，支持保障生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作全面有效實施。
稅務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、財政、發(fā)展改革、醫(yī)療保障、公安、衛(wèi)生健康、工會、民政、退役軍人事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并共享以下信息：
（一）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在職人數(shù)；
（二）辦理旅館業(yè)特種行業(yè)許可證登記的床位數(shù)；
（三）醫(yī)療行業(yè)核準(zhǔn)的床位數(shù)；
（四）餐飲娛樂等服務(wù)行業(yè)辦理公共場所衛(wèi)生許可登記時核準(zhǔn)的經(jīng)營業(yè)場所面積；
（五）特困職工家庭、低保戶、特困供養(yǎng)人員、享受國家定期撫恤和生活補(bǔ)助的撫恤對象家庭信息；
（六）其他需要共享的信息。
第十七條 繳費(fèi)義務(wù)人未按時繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳。
第十八條 繳費(fèi)義務(wù)人拒不繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由相關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
第十九條 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、單位及其工作人員在生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2025年8月1日起施行。2016年5月1日起施行的《徐州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理辦法》（徐州市人民政府令第144號）同時廢止。
