刑事審判參考（2019.12 總第119輯）
伊力某某分裂國家案
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一、裁判理由
《刑法》第二十六條第二款規(guī)定∶“三人以上為共同實施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，是犯罪集團?！币亮δ衬骋苑至褔覟槟康?，以“維吾爾在線”網(wǎng)站為平臺，利用其大學(xué)教師身份，蠱惑、拉攏、脅迫部分少數(shù)民族學(xué)生加入該網(wǎng)站，逐漸形成較為穩(wěn)定的組織。該組織以伊力某某為首，內(nèi)部分工明確，骨干成員較為固定，長期從事分裂國家活動，符合刑法關(guān)于犯罪集團的規(guī)定。
根據(jù)《刑法》第一百零三條第一款的規(guī)定，分裂國家罪是指組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。本案中，伊力某某組織、領(lǐng)導(dǎo)分裂國家犯罪集團，通過授課、網(wǎng)絡(luò)傳播民族分裂思想，攻擊我國民族宗教政策；與境外有關(guān)機構(gòu)和個人相勾連，圖謀使新疆問題國際化；杜撰社會問卷調(diào)查報告，偽造支持新疆獨立和“高度自治”的虛假民意；借個案造謠生事，制造事端，煽動民族仇恨；為涉疆暴力恐怖案件制造借口，聲援和支持暴恐行為，煽動暴力及民族仇恨，制造民族對立。伊力某某主觀上具有分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的犯罪故意，客觀上組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團策劃、實施了一系列分裂國家的犯罪活動，符合分裂國家罪的構(gòu)成要件，已構(gòu)成分裂國家罪。
言論自由固然是憲法性權(quán)利，但言論自由不是絕對的，更不能濫用。我國《憲法》賦予公民言論自由和對國家機關(guān)及其工作人員批評、建議、控告等權(quán)利的同時，規(guī)定公民在行使權(quán)利和自由的時候不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利，并規(guī)定公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)。對于每一個公民而言，維護國家統(tǒng)一，既是憲法義務(wù)，也是法律底線。被告人伊力某某的授課內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)文章，或者借題發(fā)揮、制造矛盾，或者編造謠言、歪曲事實，嚴重影響民族團結(jié)，嚴重危害國家統(tǒng)一，已經(jīng)超越了正當(dāng)行使權(quán)利和言論自由的法律界限，是以言論自由、學(xué)術(shù)批評之名行分裂國家、破壞統(tǒng)一之實，必須堅決依法嚴懲。
【編后語】
加強司法公開是落實憲法法律原則、保障人民群眾參與司法的重大舉措，是深化司法體制綜合配套改革、健全司法權(quán)力運行機制的重要內(nèi)容，是推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的十八大以來，人民法院堅決貫徹落實黨中央決策部署，以司法改革為動力，以建設(shè)審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺為載體，全面深化司法公開，著力構(gòu)建陽光司法機制，取得明顯成效，司法公開規(guī)范化、制度化、信息化水平顯著提升，最大限度保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。伊力某某分裂國家案的依法公開審理，是人民法院司法公開的生動實踐，充分展示了中國特色社會主義司法的制度自信。
公開更能守護公正，也最能體現(xiàn)自信。本案開庭審理時，被告人親屬、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者及各界群眾70余人旁聽了庭審。案件公開宣判后，媒體公布了該案庭審紀實，披露了案件開庭審理中的大量細節(jié)，案件的審理過程清晰地展現(xiàn)在社會公眾面前，也讓審判更加有說服力。
庭審?fù)ㄟ^充分的證據(jù)展示，向公眾清晰揭露了伊力某某的真實面目及其所作所為背后的真實企圖。伊力某某的言論，既不是學(xué)術(shù)觀點，更不是批評建議，而是有組織有策劃的分裂國家行為。伊力某某被依法定罪判刑充分說明，法律面前人人平等，法律面前沒有例外，法治中國不允許任何人有超越法律的特權(quán)，任何人違法犯罪，都要受到法律的懲處制裁。
庭審?fù)ㄟ^嚴格規(guī)范的程序證明，人民法院始終堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合、程序公正與實體公正并重的原則，不僅追求案件實體處理定罪準確、量刑適當(dāng)，也強調(diào)案件審理程序的正當(dāng)性與合法性，尊重法律程序，尊重被告人的訴訟地位，保障被告人充分行使法律所賦予各項訴訟權(quán)利。媒體披露的庭審過程，充分說明了法院尊重并保障了伊力某某的合法權(quán)利。例如，電視報道畫面顯示，伊力某某是著便裝出庭受審；旁聽此案的新疆大學(xué)講師、刑事訴訟法博士艾爾肯·沙木沙克表示，在伊力某某提出要求時，法警經(jīng)法庭準許向他提供了礦泉水和潤喉片。這些細節(jié)都充分說明法庭給予了伊力某某公平公正的對待。
作為審判機關(guān)，人民法院承擔(dān)者懲罰犯罪、保護人民的重要職責(zé)，肩負著維護國家安全、確保社會穩(wěn)定的神圣使命。伊力某某分裂國家案的依法公開審理，有力顯示了人民法院依法打擊犯罪、通過法治捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅定決心，充分說明了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)不容挑戰(zhàn)。
（撰稿∶最高人民法院刑二庭 陳新軍審編∶最高人民法院刑二庭 王曉東）
