劉某軍非國家工作人員受賄案-包村干部從事村民自治工作收受賄賂行為的定性
（2023）京0113刑初732號
人民法院案例庫 入庫編號：2024-03-1-094-002
關鍵詞
刑事/非國家工作人員受賄罪/受賄罪/包村干部/村民自治工作
基本案情
2016年至2018年，被告人劉某軍擔任北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)某村黨支部書記、 村委會主任，其利用負責某村全面村務的職務便利，多次收取承租村集體土地 人員孟某發(fā)、杜某玉、承包村內建設工程人員楊某強給予的錢款共計人民幣 15萬元。2020年至2023年，被告人劉某軍擔任北京市順義區(qū)楊鎮(zhèn)某村包村干部，其利用負責某村全面村務的職務便利，多次收取承包村內建設工程項目人員 楊某強給予的錢款共計人民幣9萬元。2023年5月28日，被告人劉某軍向北京市 順義區(qū)監(jiān)察委員會主動投案，并如實供述上述主要犯罪事實。案發(fā)后，劉某軍 退繳違法所得人民幣24萬元，該款項及產生的孳息已隨案移送。
公訴機關認為：被告人劉某軍利用擔任村黨支部書記、村委會主任的職務 便利非法收受他人錢款，為他人謀取利益，數額較大，應當以非國家工作人員 受賄罪追究其刑事責任；劉某軍接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派擔任包村干部期間，利用職 務便利收受他人錢款，為他人謀取利益，數額較大，應當以受賄罪追究其刑事 責任。案件審理過程中，公訴機關變更起訴，指控被告人劉某軍犯非國家工作 人員受賄罪。
北京市順義區(qū)人民法院于2023年12月20日作出（2023）京0113刑初732號刑 事判決：一、被告人劉某軍犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑一年，緩 刑一年，并處罰金人民幣十萬元；二、隨案移送的贓款人民幣二十四萬元及其 孳息依法予以沒收。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為：被告人劉某軍作為非國家工作人員，利用職務上的便 利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為構成非國家工作 人員受賄罪。公訴機關指控被告人劉某軍犯非國家工作人員受賄罪的事實清楚，證據確實、充分，罪名成立。鑒于被告人劉某軍主動投案，到案后如實供述 主要犯罪事實，系自首，已全額退繳贓款，且自愿認罪認罰，故依法對被告人 劉某軍從寬處罰并宣告緩刑，對其辯護人的相關辯護意見法院予以采納。故法 院依法作出如上裁判。
裁判要旨
包村干部系受某一機關指派或委派負責村民委員會相關工作的干部。從性質上而言，包村干部所從事的工作可以分為村務、公務兩類。包村干部在實際開展村民自治事項過程中收受賄賂，無法將其認定為國家工作人員，其亦非從事公務，應當以非國家工作人員受賄罪論處。
關聯索引
《中華人民共和國刑法》第93條、第163條第1款
一審：北京市順義區(qū)人民法院（2023）京0113刑初732號刑事判決（2023年 12月20日）
