曾某飛等三人非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案-“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”裁判執(zhí)行機制的適用
人民法院案例庫 入庫編號：2023-11-1-343-003
關鍵詞
刑事/刑事附帶民事公益訴訟/非法捕撈水產(chǎn)品罪/恢復性司法實踐/社會綜合化治理
基本案情
2019年9月16日22時許，被告人曾某飛、吳某紅、吳某偉到貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)赤水河流域，使用電擊方式捕撈該水域野生魚類，三人捕完魚準備回家時被公安機關查獲。曾某飛、吳某紅、吳某偉到案后如實供述自己的罪行。
案涉七星關區(qū)赤水河段系長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)范圍內(nèi)，屬于天然河流。為更好地養(yǎng)護水生資源，保護水域生態(tài)環(huán)境，赤水河流域實施全面禁漁，禁漁期為2017年1月1日0時起至2026年12月31日24時止，為期10年，流域內(nèi)均有全面禁漁，嚴禁捕撈等宣傳標語。案發(fā)后，曾某飛、吳某紅、吳某偉與畢節(jié)市七星關區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畢節(jié)市七星關區(qū)人民檢察院達成增殖放流生態(tài)補償協(xié)議，愿就此進行登報道歉和修復生態(tài)損失。附帶民事公益訴訟起訴人對此提出訴訟，請求法院判令各被告人承擔相應的民事賠償責任。審理過程中，各被告人當庭繳納生態(tài)補償金3000元，共計繳納生態(tài)補償金共計9000元，用于購買魚苗進行增殖放流，同時支付公告費用，請求附帶民事公益訴訟起訴人對此代為登報道歉。
貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人民法院于2020年1月17日作出（2020）黔0502刑初27號刑事附帶民事判決：一、曾某飛犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。二、吳某紅犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。三、吳某偉犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，判處管制六個月。四、限曾某飛、吳某紅、吳某偉自本判決生效之日起三十日內(nèi)，就非法捕撈水產(chǎn)品的行為，在省級以上主流媒體公開賠禮道歉；并賠償國家因恢復受損水產(chǎn)品資源所需費用共計9000元（已履行完畢）。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判認為：曾某飛、吳某紅、吳某偉違反國家保護水產(chǎn)資源法規(guī)，共同實施故意犯罪，在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重，其行為構成非法捕撈水產(chǎn)品罪，應依法懲處。且因其行為影響自然生態(tài)平衡，造成漁業(yè)資源遭受破壞，損害國家利益和社會公共利益，應當依法賠償。鑒于曾某飛、吳某紅、吳某偉歸案后，能如實供述所犯罪行并認罪認罰簽字具結，庭審中具有悔罪表現(xiàn)，系坦白，本著懲罰與教育相結合的刑事司法政策，可對其從寬判處。公訴機關指控事實及罪名成立，量刑建議適當，附帶民事公益訴訟起訴人所提訴訟請求于法有據(jù)，均予以支持。
裁判要旨
行為人違反國家保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，構成非法捕撈水產(chǎn)品罪的同時，其行為已影響自然生態(tài)平衡，造成漁業(yè)資源破壞，損害國家利益和社會公共利益，應當依法承擔民事賠償責任。人民法院依法支持行為人與檢察機關、行政執(zhí)法機關簽訂生態(tài)補償協(xié)議，探索創(chuàng)新“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的裁判執(zhí)行機制，維護生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。
關聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第340條
《中華人民共和國民法典》第179條（本案適用的是2010年7月1日施行的《中華人民共和國侵權責任法》第15條及2017年10月1日施行的《中華人民共和國民法總則》第179條第1款第八項、第十一項）
一審：貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)人民法院（2020）黔0502刑初第27號刑事附帶民事判決（2020年1月17日）
