發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年09月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年09月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好:
您提出的《關(guān)于提升智慧醫(yī)院運營管理水平,改善患者就醫(yī)體驗的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委積極推動智慧醫(yī)院建設工作，針對人民群眾就醫(yī)的“堵點、難點”問題，大力推進智慧化醫(yī)療服務模式，先后印發(fā)《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》《關(guān)于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》《醫(yī)院智慧管理分級評估標準體系（試行）》等文件，構(gòu)建智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院，應用信息化技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療服務流程，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，提升醫(yī)院精細化、智能化管理水平。同時，在《國務院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確智慧醫(yī)院建設的有關(guān)要求，高位推動智慧醫(yī)院建設融入“十四五”時期公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的整體工作中。
二、關(guān)于所提建議的答復
（一）關(guān)于促進院內(nèi)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。一是印發(fā)《關(guān)于進一步推進以電子病歷為核心的醫(yī)療機構(gòu)信息化建設工作的通知》，要求醫(yī)療機構(gòu)在進行電子病歷信息化建設過程中，加強醫(yī)院信息平臺建設，使分布在不同部門的不同信息系統(tǒng)形成基于平臺的整體統(tǒng)一的電子病歷信息系統(tǒng)。二是印發(fā)《關(guān)于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》，要求以電子病歷為抓手，推進醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)集成整合。要求醫(yī)療機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、實時監(jiān)管。目前我委已制定二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)信息化建設標準與規(guī)范，現(xiàn)行有效衛(wèi)生健康信息化標準227項，2200多家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內(nèi)信息互通共享。
（二）關(guān)于優(yōu)化院內(nèi)醫(yī)療資源配置和利用。一是在《關(guān)于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》中，鼓勵二級以上醫(yī)院推廣手術(shù)機器人、手術(shù)導航定位等智能醫(yī)療設備以及推動疾病診斷、治療、康復和照護等智能輔助系統(tǒng)研制和應用，提高醫(yī)療服務效率。鼓勵二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院運營管理平臺和診療信息數(shù)據(jù)庫，積極拓展智慧管理創(chuàng)新應用，提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平。二是推進人工智能在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應用，印發(fā)《關(guān)于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》，研究制訂醫(yī)學人工智能應用研究指南，推進醫(yī)學人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域的應用試點和示范。組織開展人工智能在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應用研究，推動醫(yī)學影像輔助診斷和臨床診療輔助決策在醫(yī)療機構(gòu)的應用。通過借助機器學習、深度學習等技術(shù)手段，實現(xiàn)對醫(yī)學影像的自動分隔、智能識別、臨床輔助診斷和治療，幫助醫(yī)師提高診療效率，降低勞動強度，提升基層醫(yī)療服務能力。
（三）關(guān)于積極推動以患者為中心的智慧醫(yī)院建設工作。一是印發(fā)改善醫(yī)療服務行動計劃的相關(guān)文件，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程，為患者提供預約診療、移動支付、床旁結(jié)算、就診提醒、結(jié)果查詢、信息推送等便捷服務；應用可穿戴設備為患者提供遠程監(jiān)測和遠程指導，實現(xiàn)線上線下醫(yī)療服務有效銜接。二是在《關(guān)于進一步完善預約診療制度加強智慧醫(yī)院建設的通知》中，要求二級以上醫(yī)院應普遍建立預約診療制度，提供多種預約方式，便利患者就醫(yī)。以“智慧服務”建設為抓手，推動二級及以上醫(yī)院提供智能導醫(yī)分診、診間結(jié)算、移動支付、院內(nèi)導航、檢查檢驗結(jié)果推送、檢查檢驗結(jié)果互認等線上服務，積極推進轉(zhuǎn)診服務、遠程醫(yī)療、藥品配送、患者管理等功能建設與應用，實現(xiàn)臨床診療與患者服務的有機銜接。三是積極推進遠程醫(yī)療服務。印發(fā)《關(guān)于推進醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療服務的意見》《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范（試行）》等文件，規(guī)范遠程醫(yī)療服務發(fā)展。積極完善省-地市-縣-鄉(xiāng)-村五級遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡，通過開展遠程會診、遠程查房、遠程病例討論等方式，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，便利人民群眾就醫(yī)。四是推進基于全民健康信息平臺的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化系統(tǒng)標準化建設，鼓勵探索云化部署方式。通過全民健康保障信息化工程一期項目建設，全國7000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，258個地級市依托區(qū)域平臺實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)就診“一卡通”。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將繼續(xù)推動智慧醫(yī)院建設工作，運用信息化手段持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務流程，提高醫(yī)療服務效率。通過促進院內(nèi)多系統(tǒng)互聯(lián)互通，構(gòu)建以患者為中心，以信息化為支撐的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務模式，不斷增強人民群眾就醫(yī)的獲得感和滿意度。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年9月22日
