發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2021年08月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年08月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
代表您好：
您提出的《關(guān)于支持江西建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的建議》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視影響人民健康的重大疾病診療工作，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。為完善我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和整體醫(yī)療服務(wù)能力提升，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，一方面，我委不斷推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置工作。目前，已經(jīng)設(shè)置了心血管病、癌癥、老年、兒童、創(chuàng)傷、呼吸、重大公共衛(wèi)生事件、口腔、神經(jīng)疾病、傳染病等10個專業(yè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心和兒童專業(yè)類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步完善重大疾病診療服務(wù)體系頂層建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，也為區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)打造高水平的輸出醫(yī)院。另一方面，我委與國家發(fā)展改革委按照中央深化改革委員會審議通過的《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，在京、滬等醫(yī)療資源富集地區(qū)，依托已設(shè)置或在建的國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心作為輸出醫(yī)院，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱的省份建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)保障水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局。目前，區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)項目總體起步平穩(wěn)、進(jìn)展順利、成效顯現(xiàn)，有效帶動提升了醫(yī)療服務(wù)能力，相關(guān)省份患者跨省就醫(yī)人數(shù)明顯下降。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于支持江西簽訂委省共建合作協(xié)議。2019年5月，為充分調(diào)動委屬管醫(yī)院和部分優(yōu)質(zhì)大學(xué)醫(yī)院所在省份的積極性，我委啟動了委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)工作。同年9月，我委與遼寧、浙江、山東、廣東等4省人民政府簽署第一批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心協(xié)議。2020年7月，我委啟動第二批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作，根據(jù)地方積極性和共建協(xié)議的成熟度，與天津、吉林、上海、江蘇、福建、湖北、湖南、重慶、四川、陜西等10個?。ㄊ校┖炇鹆宋」步▏覅^(qū)域醫(yī)療中心協(xié)議。我委支持江西省完善投入機(jī)制和配套政策，助力醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極申報國家區(qū)域醫(yī)療中心，與我委共同努力打造一批國內(nèi)頂尖的高水平醫(yī)院，引領(lǐng)我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）關(guān)于支持江西建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心。2017年，我委印發(fā)《“十三五”國家醫(yī)學(xué)中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃》，啟動國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的設(shè)置工作。2019年，印發(fā)《國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置實(shí)施方案》，規(guī)定了國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置程序和材料上報要求。江西省具備國家醫(yī)學(xué)中心申報能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案的規(guī)定，完善國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)方案和自評估報告，向省級衛(wèi)生健康行政部門提出設(shè)置申請，由省級衛(wèi)生健康行政部門對申報醫(yī)院評估核實(shí)后再向國家衛(wèi)生健康委提出設(shè)置申請。
（三）關(guān)于支持江西創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)。2019年，我委與國家發(fā)展改革委按照中央深化改革委員會審議通過的《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱的河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆8個省區(qū)開展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作，有效帶動提升了醫(yī)療服務(wù)能力，相關(guān)省份患者跨省就醫(yī)明顯減少。我委與國家發(fā)展改革委在總結(jié)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正在穩(wěn)妥、適時擴(kuò)大建設(shè)試點(diǎn)范圍，已經(jīng)將江西納入建設(shè)范圍，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“大病不出省”的重要指示精神。
三、下一步工作目標(biāo)和計劃
“十四五”時期，我委將按照十九屆五中全會精神和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，根據(jù)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局和群眾看病就醫(yī)需求，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置相應(yīng)類別的國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。穩(wěn)妥、適時擴(kuò)大區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)范圍和?？祁I(lǐng)域，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，帶動全國公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年8月27日
