發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2021年07月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)市監(jiān)提〔2021〕227號(hào)
施行日期2021年07月09日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
王寶山委員：
您提出的《關(guān)于推動(dòng)無糖食品行業(yè)發(fā)展，提升國(guó)民健康生活水平的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)低糖或者無糖食品，加強(qiáng)對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽監(jiān)督管理等意見,我們十分贊同。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作作出了一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要用“四個(gè)最嚴(yán)”保障人民群眾“舌尖上的安全”。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》中提出引導(dǎo)合理膳食的目標(biāo)任務(wù)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》，強(qiáng)調(diào)要廣泛開展“三減（減鹽、減油、減糖）”重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的系列重要指示批示精神，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院文件要求，按照職責(zé)分工，在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，推動(dòng)“減糖”專項(xiàng)行動(dòng)方面主要開展了以下工作：
一、 推動(dòng)完善無糖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
按照《食品安全法》規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局配合國(guó)家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)力度，及時(shí)將監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)問題反饋國(guó)家衛(wèi)生健康委，提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性、可操作性。
二、 推動(dòng)“減糖”專項(xiàng)行動(dòng)
2019年，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范使用食品添加劑的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)食生〔2019〕53號(hào)），倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極推行減鹽、減油、減糖行動(dòng)，科學(xué)減少加工食品中的蔗糖含量，倡導(dǎo)使用食品安全標(biāo)準(zhǔn)允許使用的天然甜味物質(zhì)和甜味劑取代蔗糖，推動(dòng)相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。2020年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范食品添加劑的使用。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門通過“食品安全宣傳周”等形式，加強(qiáng)合理膳食、健康飲食等方面科普知識(shí)宣傳，普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者減少食糖消費(fèi)。
三、 加強(qiáng)食品標(biāo)識(shí)管理
《食品安全法》及《食品安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）、《食品安全標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050）對(duì)預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)有明確的規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理，將標(biāo)簽合規(guī)性作為監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的重要內(nèi)容，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)、準(zhǔn)確標(biāo)注配料表和食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。在監(jiān)管執(zhí)法過程中，對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、含有虛假內(nèi)容等違法行為的，市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格依法依規(guī)予以打擊，堅(jiān)決保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、 下一步工作計(jì)劃
市場(chǎng)監(jiān)管總局將指導(dǎo)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，持續(xù)打擊違法行為，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升食品質(zhì)量安全水平；將進(jìn)一步配合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門，研究完善無糖產(chǎn)品相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；將指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)食品企業(yè)加強(qiáng)“無糖”或“低糖”產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，生產(chǎn)更加營(yíng)養(yǎng)健康的產(chǎn)品，更好地滿足人民群眾的消費(fèi)需求。
感謝您對(duì)食品安全監(jiān)管工作的關(guān)注，希望您繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作！
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2021年7月9日
