發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年09月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月17日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
致公黨中央：
你中央提出的《關(guān)于加快國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心特別是北方中心建設(shè)的提案》收悉，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國(guó)家高度重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展工作，2015年印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，明確提出推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚和發(fā)掘，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。我委深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，以提高人民群眾獲得感、深化醫(yī)改新動(dòng)力、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能為目標(biāo)，為有序推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)全面發(fā)展提供有力保障。印發(fā)《國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法（試行）》等文件，明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延，厘清了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理過程中的邊界權(quán)責(zé)。統(tǒng)籌推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工作，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等方面的應(yīng)用，不斷提高人民群眾獲得感。在新冠肺炎疫情防控期間，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制疫情防控組成立大數(shù)據(jù)分析工作專題組，依托匯聚的多源數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)研判，有力支撐疫情精準(zhǔn)防控。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于將促進(jìn)和規(guī)范大數(shù)據(jù)包括健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。健康醫(yī)療數(shù)據(jù)是國(guó)家重要戰(zhàn)略性資源，我委高度重視健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放，積極探索健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為市場(chǎng)要素在規(guī)范有序開放共享、挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值以及加強(qiáng)資源整合與安全保護(hù)等方面的有效路徑。我委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等部門建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)提升健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展水平。
（二）關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的促進(jìn)和協(xié)調(diào)力度。2018年4月，我委與山東省人民政府、濟(jì)南市人民政府簽署《關(guān)于共建國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心合作框架協(xié)議》，為推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)提供了基本遵循。我委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門持續(xù)加大對(duì)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心的指導(dǎo)和支持力度，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)包括山東省在內(nèi)的國(guó)家試點(diǎn)省份在大數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面先行先試的典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)向全國(guó)推廣。
（三）關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方積極性，動(dòng)員更多的力量投入到國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作中。我委統(tǒng)籌推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工作，推動(dòng)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，強(qiáng)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床科研、研究成果轉(zhuǎn)化以及研發(fā)數(shù)據(jù)共享機(jī)制等方面的探索和應(yīng)用。同時(shí)，明確了山東等11個(gè)省份作為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)省份，積極探索健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為市場(chǎng)要素，在采集匯聚、資源整合、開放共享、挖掘應(yīng)用、安全防護(hù)等方面先行先試，通過建立健全社會(huì)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息互通共享機(jī)制，進(jìn)一步加快推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨層級(jí)的互聯(lián)互通，推動(dòng)醫(yī)療健康與養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、旅游、食品等領(lǐng)域的深度融合，積極構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升我國(guó)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展水平。
（四）關(guān)于更好落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建一支力量強(qiáng)大的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專業(yè)隊(duì)伍。我委高度重視健康醫(yī)療信息化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，2016年我委印發(fā)《“十三五”全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》，明確提出加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施國(guó)家健康醫(yī)療信息化人才發(fā)展計(jì)劃，著力培育高層次、復(fù)合型的研發(fā)人才和科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批有國(guó)際影響力的專門人才、學(xué)科帶頭人和行業(yè)領(lǐng)軍人才。教育部大力支持本科院校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，2015年設(shè)置數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，2017年設(shè)置大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用本科專業(yè)。目前，舉辦數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)的高校有620所，其中北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)、山東大學(xué)、中南大學(xué)等綜合性大學(xué)均同時(shí)舉辦醫(yī)學(xué)教育，同時(shí)內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、上海健康醫(yī)學(xué)院、山東中醫(yī)藥大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、貴州中醫(yī)藥大學(xué)等7所獨(dú)立設(shè)置醫(yī)學(xué)院校設(shè)置了數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)本科專業(yè)；舉辦大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用本科專業(yè)的高校有83所，旨在培養(yǎng)承擔(dān)醫(yī)療部門信息化建設(shè)與管理、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)分析任務(wù)的復(fù)合型人才人才。目前，四川大學(xué)、南京醫(yī)科大學(xué)等56所高校開設(shè)醫(yī)學(xué)信息工程專業(yè)，每年招生近2000人。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
一是我委將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門，加快推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。二是總結(jié)完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)規(guī)范應(yīng)用發(fā)展，研究推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。三是加強(qiáng)健康醫(yī)療信息化復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新專業(yè)人才繼續(xù)教育形式，完善多層次、多類型人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)政府、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同培養(yǎng)人才。四是教育部將繼續(xù)適應(yīng)社會(huì)需求，進(jìn)一步支持有條件的高?？茖W(xué)合理設(shè)置大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域人才的供給。五是市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極指導(dǎo)全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組廣泛吸納醫(yī)院、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)的企事業(yè)單位、高校和科研院所參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)資源。同時(shí)，立足前期健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究基礎(chǔ)，適時(shí)開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制及試驗(yàn)驗(yàn)證工作。
感謝你中央對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年9月17日
