發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月07日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月07日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
你們提出的《關于改善機場、火車站、地鐵站等空氣質(zhì)量及公共衛(wèi)生安全的提案》收悉，經(jīng)商科技部、交通運輸部、中國民航局、國家鐵路局，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
國家一直重視公共場所空氣質(zhì)量控制相關工作。法律法規(guī)方面，《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》對包括候車室和公共交通工具在內(nèi)的公共場所提出了衛(wèi)生管理要求。
原衛(wèi)生部根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》制定一系列公共場所衛(wèi)生標準，對旅店業(yè)、文化娛樂場所、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、商場（店）、書店、醫(yī)院候診室、公共交通等候室等公共場所的衛(wèi)生要求做出規(guī)定。2019年，我委制定《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB 37487）和《公共場所衛(wèi)生指標及限值要求》（GB 37488），對不同公共場所的通風換氣和空調(diào)設施使用提出管理要求，對室內(nèi)空氣質(zhì)量提出衛(wèi)生要求。
交通運輸部積極推進軌道交通相關標準建設?！冻鞘熊壍澜煌üこ添椖拷ㄔO標準》(建標104-2008)將城市軌道交通工程項目通風空調(diào)納入項目審批、設計和建設過程?！兜罔F設計規(guī)范》(GB50157-2013)、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》(GB 50490-2009)等標準,對空氣質(zhì)量、通風設施配備等作出規(guī)定。運營管理方面,《城市軌道交通初期運營前安全評估管理暫行辦法》及配套技術(shù)規(guī)范規(guī)定了新建、改擴建等城市軌道交通工程投入初期運營前應當取得衛(wèi)生評價文件,確保新建、改擴建工程在載客運營前車站空氣、水質(zhì)等具備衛(wèi)生條件。《城市軌道交通運營管理規(guī)范》(GB/T 30012-2013)對通風空調(diào)系統(tǒng)模式,隧道及車站的溫度、濕度和空氣供應量,設備維修與保養(yǎng)等進行原則性規(guī)定。
科技部重視空氣污染與健康危害相關科技工作。多年來,通過重點基礎研究發(fā)展計劃國家973計劃、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃863計劃等主體計劃對相關研發(fā)任務進行研發(fā)部署。
中國民航局發(fā)布的第五版《運輸機場疫情防控技術(shù)指南》中明確要求“加強對航站樓等公共場所的空調(diào)系統(tǒng)和自然通風管理。根據(jù)航站樓結(jié)構(gòu)、布局和當?shù)貧夂驐l件,采取切實可行的措施,加強空氣流通,根據(jù)機場室內(nèi)人群密度不同,動態(tài)調(diào)整通風換氣頻率”。
國家鐵路局為履行鐵路安全及服務質(zhì)量監(jiān)管職責,組織修訂國家標準《鐵路旅客運輸服務質(zhì)量》(GB/T 25341-2019),將“便捷、舒適、綠色”納入鐵路旅客運輸服務基本要求,特別強調(diào)空氣質(zhì)量、空氣流速、新風量等標準。強化春運、暑運等客流高峰期和“兩會”、中國國際進口博覽會等國家重大活動期間運輸安全及服務質(zhì)量監(jiān)督檢查,通過明查暗訪、交叉檢查、聯(lián)合檢查等方式,督促鐵路運輸企業(yè)貫徹落實標準規(guī)范,為旅客提供空氣質(zhì)量合格、文明有序、溫度適宜、明亮清潔的旅行環(huán)境。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于在機場、火車站、地鐵站等公共場所設立空氣監(jiān)測和報警系統(tǒng)。我委將會同相關部門，適時組織對建議的可行性、建設的相關成本等進行調(diào)研。
（二）關于推動地鐵營運公司加大投入以及加大空氣治理科研投入。我委將繼續(xù)加強部門溝通協(xié)調(diào),加大相關標準和規(guī)定的宣傳普及，加大對相關研究的支持，推動相關公共空氣質(zhì)量逐步改善，加大執(zhí)法力度,嚴厲查處相關違法行為。
三、 下一步工作目標和計劃
下一步，我委將聯(lián)合相關部門，繼續(xù)統(tǒng)籌推進健康中國和美麗中國建設，全社會動員,倡導健康文明生活方式,建設健康環(huán)境，促進人民健康。
感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月7日
