發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月05日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月05日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于針對管理盲區(qū)與難點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)美亂象綜合治理的提案》收悉，經(jīng)商國家醫(yī)療保障局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 ?工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
近年來，我國醫(yī)療美容市場發(fā)展迅速，大量社會資本進(jìn)入醫(yī)療美容領(lǐng)域，醫(yī)療美容服務(wù)正在從少數(shù)人接受的特需服務(wù)向普通百姓享受的日常服務(wù)轉(zhuǎn)變。我委高度重視醫(yī)療美容相關(guān)工作，于2002年公布施行《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，之后陸續(xù)印發(fā)了《美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容科（室）基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)醫(yī)療美容管理工作的通知》等政策性文件，對醫(yī)療美容服務(wù)的總體要求、機(jī)構(gòu)設(shè)置登記、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)人員資格、執(zhí)業(yè)規(guī)則和監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定。2020年印發(fā)《醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案培訓(xùn)大綱》，指導(dǎo)各地規(guī)范開展醫(yī)療美容主診醫(yī)師培訓(xùn)工作。
二、 所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于盡快完善醫(yī)療美容項(xiàng)目手冊。2009年發(fā)布了《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級管理目錄》，對美容外科、美容牙科、美容皮膚科、美容中醫(yī)科開展的項(xiàng)目及分級作出了明確劃分，各省份也可以根據(jù)本地實(shí)際對醫(yī)療美容項(xiàng)目和項(xiàng)目分級進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。目前，我委已委托中華醫(yī)學(xué)會等行業(yè)組織進(jìn)行《醫(yī)療美容分級管理目錄》的修訂工作，并將根據(jù)醫(yī)療美容發(fā)展?fàn)顩r和變化，適時(shí)啟動修訂《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》。修訂工作將圍繞有利于加強(qiáng)監(jiān)督管理、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)醫(yī)療美容業(yè)健康發(fā)展的思路進(jìn)行。商務(wù)部也將不斷健全生活美容業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，針對生活美容業(yè)存在的服務(wù)質(zhì)量和安全隱患問題，對《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》進(jìn)行修訂，使之更適應(yīng)當(dāng)前生活美容業(yè)的發(fā)展實(shí)際。
（二）關(guān)于規(guī)范醫(yī)療美容項(xiàng)目的收費(fèi)體系。醫(yī)療美容服務(wù)屬于滿足群眾特殊需求的個(gè)性化服務(wù),價(jià)格由市場調(diào)節(jié)。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的價(jià)格行為,主要由市場監(jiān)管部門依法監(jiān)督管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公益性定位,以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主,嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于控制特需醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。
（三）關(guān)于建立整形外科人才培養(yǎng)體系，提升醫(yī)美診療水平。為落實(shí)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，規(guī)范各地醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)工作，提高醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案管理水平，保障醫(yī)療美容服務(wù)的質(zhì)量安全，我委于今年7月印發(fā)《醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案培訓(xùn)大綱》，促進(jìn)相關(guān)人員提高技術(shù)和職業(yè)水平。中華醫(yī)學(xué)會整形外科分會、中國醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會等各協(xié)會每年舉辦多場學(xué)術(shù)會議和培訓(xùn)，促進(jìn)有關(guān)人員掌握醫(yī)療美容相關(guān)知識，提高醫(yī)師專業(yè)水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容服務(wù)管理，保障美容專業(yè)培訓(xùn)效果，廣東省衛(wèi)生健康委規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目的主診醫(yī)師必須具備“在醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)基地經(jīng)過相關(guān)專科醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修并考核合格，或從事醫(yī)療美容臨床（必須在已取得合法美容診療資質(zhì)的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中）工作一年以上”的條件，以保障培訓(xùn)效果。
為保障整形美容專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量安全，我委于2017年組織籌建國家整形美容專業(yè)質(zhì)控中心，委托北京協(xié)和醫(yī)院開展整形美容專業(yè)質(zhì)控工作，組織收集、分析全國整形美容專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)，推動各地完善整形美容專業(yè)質(zhì)控組織體系，開展質(zhì)控工作。截至2019年底，全國已有17個(gè)省份成立省級整形美容專業(yè)質(zhì)控中心。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將按照《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件，進(jìn)一步落實(shí)美容主診醫(yī)師的專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修培訓(xùn)，遵守醫(yī)療美容技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高從業(yè)人員的能力水平。我委將指導(dǎo)國家整形美容專業(yè)質(zhì)控中心和各地繼續(xù)擴(kuò)大質(zhì)控工作范圍，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析、反饋，為相關(guān)部門開展工作提供循證依據(jù)，指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提升整形美容專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月5日
