發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2020年8月31日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年8月31日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)全民公共衛(wèi)生防疫教育的提案》收悉，經(jīng)商全國(guó)總工會(huì)、民政部、教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
（一）加強(qiáng)新冠肺炎疫情期間防疫教育。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我委印發(fā)了幾十個(gè)防護(hù)技術(shù)指南，并通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式宣傳防護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)健康教育，引導(dǎo)居民樹(shù)立個(gè)人是健康第一責(zé)任人的意識(shí)，養(yǎng)成不隨地吐痰，咳嗽、打噴嚏掩口鼻、一米線、做好手衛(wèi)生等生活習(xí)慣。
疫情期間，為了更好的幫助公眾了解和掌握科學(xué)防疫和相關(guān)的健康知識(shí)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)多次邀請(qǐng)國(guó)家健康科普專家?guī)斐蓡T，從疫情期間科學(xué)防疫、生理健康、心理健康以及居家體育鍛煉等方面回答了公眾和媒體關(guān)心的問(wèn)題，普及相關(guān)防疫和健康知識(shí)。
（二）通過(guò)專題項(xiàng)目加強(qiáng)宣傳。我委組織實(shí)施了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、重大衛(wèi)生主題宣傳日活動(dòng)等品牌活動(dòng)，發(fā)揮各級(jí)各類健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和媒體的作用，通過(guò)多種形式向廣大人民群眾普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)群眾形成自主自律的健康生活方式。截至目前，全國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)健康科普平臺(tái)全覆蓋。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳方式方法，采取城鄉(xiāng)社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳屏、公共交通設(shè)施電子屏、戶外大型顯示屏、社區(qū)宣傳欄以及微信、微博等載體，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳全面覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)和居民家庭，引導(dǎo)形成良好宣傳氛圍，不斷提升居民知曉率、感受度。
（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展大眾人群宣傳教育。充分利用宣傳、網(wǎng)信、新聞出版廣電、衛(wèi)生健康等部門(mén)的各類新聞媒體作用，指導(dǎo)將傳染病防治宣傳列入日常工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、民政、工商和工商聯(lián)等部門(mén)和單位持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群的宣傳教育，對(duì)流動(dòng)人口、青年學(xué)生、老年人、出國(guó)勞務(wù)人員、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員等重點(diǎn)人群，強(qiáng)化艾滋病等傳染病的健康教育，提高自我防護(hù)能力。
配合交通運(yùn)輸、質(zhì)檢等部門(mén)利用機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、口岸等場(chǎng)所進(jìn)行多種形式的傳染病防治宣傳。相關(guān)部門(mén)在流動(dòng)人員密集場(chǎng)所、用工單位、居住社區(qū)開(kāi)展傳染病防治宣傳。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在相關(guān)服務(wù)對(duì)象集中活動(dòng)區(qū)域常年開(kāi)展傳染病防治宣傳，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。
2019年，我委在31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）336個(gè)縣區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2019年全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平已提升至19.17%，其中傳染病防治素養(yǎng)水平為19.21%,安全與急救素養(yǎng)水平為54.11％，分別比2018年提升2.16個(gè)和3.93個(gè)百分點(diǎn)。
二、 所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于從娃娃抓起。近年來(lái)，我委通過(guò)政策解讀、高層倡導(dǎo)和社會(huì)動(dòng)員等方式，不斷加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、社會(huì)組織等多方面的作用，號(hào)召社會(huì)、學(xué)校、家庭和兒童青少年共同參與，大力推進(jìn)提升學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育。通過(guò)一系列《學(xué)生健康報(bào)》“學(xué)生健康來(lái)了”?？⑷珖?guó)學(xué)生常見(jiàn)病系列主題比賽、學(xué)生常見(jiàn)病專業(yè)干預(yù)等活動(dòng)，組織“專家進(jìn)校園行動(dòng)”“中小學(xué)生健康月活動(dòng)”“重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)活動(dòng)”等，因地制宜因時(shí)制宜開(kāi)展形式多樣的學(xué)生健康教育活動(dòng)。此外，新冠肺炎疫情期間，我委著重學(xué)生傳染病防控知識(shí)與技能培訓(xùn)，將新冠肺炎及傳染病防控知識(shí)與技能納入開(kāi)學(xué)第一課內(nèi)容，讓學(xué)生掌握相應(yīng)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自我防護(hù)。下一步，我委將繼續(xù)深入推動(dòng)提升學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育，以新冠肺炎疫情為警鐘，從娃娃抓起，聯(lián)合教育部完善學(xué)生公共衛(wèi)生防疫教育建設(shè)，配合完善高等學(xué)校、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康課程內(nèi)容，夯實(shí)學(xué)校防疫基礎(chǔ)。
（二）關(guān)于從單位抓起。全國(guó)總工會(huì)高度重視全民公共衛(wèi)生防疫知識(shí)普及工作，組織動(dòng)員廣大職工參與全民公共衛(wèi)生防疫建設(shè)，堅(jiān)持做好行業(yè)公共衛(wèi)生防疫教育。新冠肺炎期間，運(yùn)用工會(huì)系統(tǒng)媒體和文化陣地，全力做好疫情防控宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的職工思想政治引領(lǐng)，組織開(kāi)展公共衛(wèi)生防疫知識(shí)線上競(jìng)答活動(dòng)、“抗擊疫情 防控有我”系列征集活動(dòng)，為廣大職工及時(shí)提供抗擊新冠疫情的公共衛(wèi)生知識(shí)。下一步，我們將堅(jiān)持把宣傳普及公共衛(wèi)生防疫知識(shí)納入主題宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容，深入開(kāi)展單位環(huán)境大整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，把公共衛(wèi)生防疫與行業(yè)公共衛(wèi)生需求相結(jié)合，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫意識(shí)，推動(dòng)提高廣大職工的自我保護(hù)能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。
（三）關(guān)于從社區(qū)抓起。社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，也是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線。新冠肺炎疫情期間，民政部積極主動(dòng)作為，指導(dǎo)各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織認(rèn)真落實(shí)社區(qū)防控措施。各地城鄉(xiāng)社區(qū)組織依托社區(qū)黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、公示欄、LED電子屏、農(nóng)村大喇叭、微信群、公眾號(hào)等各種線上線下平臺(tái)，宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)注權(quán)威信息發(fā)布，自覺(jué)做到不串門(mén)、不聚會(huì)。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，提升社區(qū)應(yīng)急能力，做好社區(qū)公共衛(wèi)生防疫工作。推廣新冠肺炎疫情群防群控、聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)組織應(yīng)急動(dòng)員能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完備、主體多元、供給充分、群眾滿意的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，建立健全社區(qū)工作者培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、激勵(lì)機(jī)制，為社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫工作提供人才儲(chǔ)備。提高城鄉(xiāng)社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平，買(mǎi)施“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)深度融合，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急防疫工作提供技術(shù)支持。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
(一)加強(qiáng)媒體宣傳。通過(guò)多部門(mén)合作，積極協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等主要媒體加大傳染病防治公益宣傳力度，并利用網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)加大宣傳推送力度。充分利用世界艾滋病日、世界防治結(jié)核病日等重要節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展傳染病防治主題宣傳活動(dòng)。
（二）提升防治宣傳技術(shù)水平。衛(wèi)生健康部門(mén)制作精品宣傳教育材料，為各部門(mén)提供技術(shù)支持。各地積極探索了利用大數(shù)據(jù)信息、人工智能技術(shù)判斷各類傳染病防治重點(diǎn)人群和對(duì)象，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)推送防治信息。
（三）加強(qiáng)宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，為宣傳教育工作的開(kāi)展提供保障，大力推動(dòng)開(kāi)展傳染病宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng)。引導(dǎo)大眾增強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫意識(shí)，加強(qiáng)防疫健康知識(shí)傳播效能，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注支持公共衛(wèi)生防疫教育的濃厚氛圍。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
