發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年08月31日
時效性現行有效
施行日期2020年08月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于加強平戰(zhàn)結合的城市公共衛(wèi)生中心建設的提案》收悉，經商國家發(fā)展改革委，現答復如下：
一、 工作現狀和進展情況
我委高度重視公共衛(wèi)生服務體系建設，為全面做好公共衛(wèi)生補短板、強弱項、堵漏洞各項工作，2020年5月，我委會同國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局印發(fā)實施《公共衛(wèi)生防控救治能力建設方案》。一是以邊境口岸地區(qū)為重點，支持國家、省、市、縣四級疾控中心實驗室建設，加強菌毒種庫、實驗室等業(yè)務用房建設和設備配置，提升傳染病檢測“一錘定音”能力和傳染病防控快速響應能力。二是改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、急診部、住院部、醫(yī)技科室、感染性疾病科、傳染病病區(qū)等業(yè)務用房條件，完善儀器檢驗檢測設備，提高快速檢測和診治水平。三是擴大傳染病集中收治容量，加強城市傳染病醫(yī)院或相對獨立的綜合性醫(yī)院傳染病區(qū)基礎設施建設和設備升級，配置必要設備，強化物資儲備。四是每省建設1-3個建設重大疫情救治基地，承擔危重癥患者集中救治和應急物資集中儲備任務，加強重癥監(jiān)護病區(qū)、實驗室建設，配置必要設備，加強應急救治物資儲備。五是借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經驗，提高大型體育場館、展覽館（會展中心）等公共設施建設標準，在相關設施新建或改造過程中預留改造條件，為應急轉化提供基礎。
二、 所提建議的答復
關于您提出的加強平戰(zhàn)結合的城市公共衛(wèi)生中心建設。目前，國家有關部門正在抓緊研究制定改革完善疾病預防控制體系的指導意見，以適應新時期疾病預防控制體系現代化建設的目標要求。同時，2020年，國家已安排中央預算內投資456.6億元用于公共衛(wèi)生服務體系建設，同步加強區(qū)域醫(yī)療中心等重大項目建設，資金總量是2019年近2倍，將通過中央預算內投資、抗疫特別國債和地方籌資等渠道，逐步建立以縣級醫(yī)院為基礎，以重大疫情救治基地和區(qū)域醫(yī)療中心為龍頭，以城市傳染病定點救治網絡和公共衛(wèi)生平戰(zhàn)兩用改造項目為重要支撐，平戰(zhàn)結合、分層分類、高效協作的公共衛(wèi)生突發(fā)事件響應和救治體系。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
我委將繼續(xù)認真貫徹黨中央、國務院決策部署，加強對地方服務和監(jiān)督，推動項目實施，指導地方統籌用好抗疫特別國債、地方政府專項債券等資金渠道，積極調整自身財政支出和投資結構，確保疫情防控設施建設資金足額到位，重大疫情防控救治能力不留白、不缺位，為在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復提供有力支撐和保障。同時，推動強化風險防范意識，積極支持地方探索依托現有資源建立公共衛(wèi)生臨床中心等做法，推進醫(yī)療機構與疾控中心深度協作，切實提高重大疫情防控救治能力。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2020年8月31日
