刑事審判參考（2021年第6輯，總第130輯）
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[第1452號]王某集資詐騙案-公訴人當(dāng)庭發(fā)表與起訴書不一致意見的處理規(guī)則
二、主要問題
公訴人當(dāng)庭發(fā)表與起訴書不一致意見的，如何準確處理？
三、裁判理由
關(guān)于被告人王某犯罪行為的定性，公訴機關(guān)起訴書指控非法吸收公眾存款罪，并指派檢察員出庭支持公訴。人民法院庭理中，公訴人當(dāng)庭發(fā)表與起訴書不一致的公訴意見：被告人的行為構(gòu)成集資詐騙罪。對此，審判長要求公訴人提交書面變更起訴決定書，公訴人在指定期限內(nèi)未變更，合議庭評議后認為不應(yīng)當(dāng)采納公訴人當(dāng)庭意見，應(yīng)以起訴書指控罪名認定公訴機關(guān)起訴指控的罪名，故在判決書中仍認定公訴機關(guān)指控罪名為非法吸收公眾存款罪，并依法認定指控罪名不當(dāng)，予以糾正。
（一）起訴書是人民檢察院向人民法院提起公訴的法律文書
（二）起訴書非因法定事由及法定程序不得變更、追加、補充或撤回
（三）人民檢察院出庭公訴人應(yīng)當(dāng)依據(jù)起訴書發(fā)表公訴意見
（四）人民法院對出庭公訴人發(fā)表的與起訴書不一致的公訴意見應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況處理
蘇義飛：人民法院案例庫收錄本案，請看《（2024年）王某集資詐騙案 -公訴人當(dāng)庭發(fā)表與起訴書不一致意見的處理規(guī)則》。
（2021年）最高人民法院關(guān)于適用《刑事訴訟法》的解釋
第二百八十九條 公訴人當(dāng)庭發(fā)表與起訴書不同的意見，屬于變更、追加、補充或者撤回起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求人民檢察院在指定時間內(nèi)以書面方式提出；必要時，可以宣布休庭。人民檢察院在指定時間內(nèi)未提出的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭審理情況，就起訴書指控的犯罪事實依法作出判決、裁定。
人民檢察院變更、追加、補充起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予被告人及其辯護人必要的準備時間。
