《刑法》第二百九十九條之一 【侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪】侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化，蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)。
陳興良《注釋刑法全書》2022版第1698頁：實(shí)際執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)注意，本條規(guī)定的“英雄烈士”都是已經(jīng)犧牲、去世的。如果行為人侮辱，誹謗或者以其他方式侵害健在的英雄模范人物的名譽(yù)、榮譽(yù)，應(yīng)當(dāng)依照本法關(guān)于侮辱罪、誹謗罪的規(guī)定追究行為人的刑事責(zé)任，不適用本條。
（2025年）仇某明侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)案-利用網(wǎng)絡(luò)侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定：侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪中的“英雄烈士”，是指已經(jīng)犧牲、逝世的英雄烈士。在同一案件中，行為人所侵害的群體中既有烈士，又有健在的英雄模范人物的，可以統(tǒng)一適用侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。
（2023年）羅某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)附帶民事公益訴訟案-在網(wǎng)絡(luò)平臺上侮辱英雄烈士，構(gòu)成侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪并應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：英雄烈士既包括個人，也包括群體，既包括有名英雄烈士，也包括無名英雄烈士。中國人民志愿軍的英雄事跡是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富，偉大的抗美援朝精神跨越時空、歷久彌新，是社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)，全體中華兒女要永續(xù)傳承、世代發(fā)揚(yáng)，絕不容許褻瀆、詆毀。
（2022年）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)違法犯罪的意見
一、關(guān)于英雄烈士的概念和范圍
根據(jù)英雄烈士保護(hù)法第二條的規(guī)定，刑法第二百九十九條之一規(guī)定的“英雄烈士”，主要是指近代以來，為了爭取民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福，促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步而畢生奮斗、英勇獻(xiàn)身的英雄烈士。
司法適用中，對英雄烈士的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)注意把握以下幾點(diǎn)：
（一）英雄烈士的時代范圍主要為“近代以來”，重點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨、人民軍隊(duì)和中華人民共和國歷史上的英雄烈士。英雄烈士既包括個人，也包括群體；既包括有名英雄烈士，也包括無名英雄烈士。
（二）對經(jīng)依法評定為烈士的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十九條之一規(guī)定的“英雄烈士”；已犧牲、去世，尚未評定為烈士，但其事跡和精神為我國社會普遍公認(rèn)的英雄模范人物或者群體，可以認(rèn)定為“英雄烈士”。
（三）英雄烈士是指已經(jīng)犧牲、去世的英雄烈士。對侮辱、誹謗或者以其他方式侵害健在的英雄模范人物或者群體名譽(yù)、榮譽(yù)，構(gòu)成犯罪的，適用刑法有關(guān)侮辱、誹謗罪等規(guī)定追究刑事責(zé)任，符合適用公訴程序條件的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查，人民檢察院依法提起公訴。但是，被侵害英雄烈士群體中既有已經(jīng)犧牲的烈士，也有健在的英雄模范人物的，可以統(tǒng)一適用侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。
二、關(guān)于侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪入罪標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)刑法第二百九十九條之一的規(guī)定，侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪。
法實(shí)踐中，對侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的行為是否達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為方式，涉及英雄烈士的人數(shù)，相關(guān)信息的數(shù)量、傳播方式、傳播范圍、傳播持續(xù)時間，相關(guān)信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)，引發(fā)的社會影響、危害后果以及行為人前科情況等綜合判斷。根據(jù)案件具體情況，必要時，可以參照適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2013〕21號）的規(guī)定。
侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)，達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)，但行為人認(rèn)罪悔罪，綜合考慮案件具體情節(jié)，認(rèn)為犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
三、關(guān)于辦案工作要求
（一）堅(jiān)決依法懲治。英雄烈士的事跡和精神是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富，英雄不容褻瀆、先烈不容詆毀、歷史不容歪曲。各級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法懲治侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的違法犯罪活動，堅(jiān)決維護(hù)中國特色社會主義制度，堅(jiān)決維護(hù)社會公共利益。
（二）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。對侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)的，要區(qū)分案件具體情況，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，突出懲治重點(diǎn)，重在教育挽救，避免打擊擴(kuò)大化、簡單化，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。對利用抹黑英雄烈士惡意攻擊我國基本社會制度、損害社會公共利益，特別是與境外勢力勾連實(shí)施惡意攻擊，以及長期、多次實(shí)施侵害行為的，要依法予以嚴(yán)懲。對沒有主觀惡意，僅因模糊認(rèn)識、好奇等原因而發(fā)帖、評論的，或者行為人系在校學(xué)生、未成年人的，要以教育轉(zhuǎn)化為主，切實(shí)做到教育大多數(shù)、打擊極少數(shù)。
（三）嚴(yán)格規(guī)范辦案。公安機(jī)關(guān)要落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，依法全面、及時收集、固定證據(jù)，嚴(yán)格履行法定程序，依法保障嫌疑人合法權(quán)益。人民檢察院對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的案件，符合批捕、起訴條件的，依法予以批捕、起訴。對重大、疑難案件，公安機(jī)關(guān)可以商請人民檢察院派員通過審查證據(jù)材料等方式，就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等提出意見建議。人民法院要加強(qiáng)審判力量，制定庭審預(yù)案，依法審理。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要與退役軍人事務(wù)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門建立健全工作聯(lián)系機(jī)制，妥善解決英雄烈士甄別、認(rèn)定過程中的問題。
第八條?公民犧牲符合下列情形之一的，評定為烈士：
（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；
（二）搶險救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的；
（三）在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的；
（四）在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的；
（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。
現(xiàn)役軍人犧牲，預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評定。
第十條 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。
任何組織和個人不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動，不得侵占英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施，不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施。
第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。
英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。任何組織和個人不得在公共場所、互聯(lián)網(wǎng)或者利用廣播電視、電影、出版物等，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)。任何組織和個人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，損害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)。
公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二十三條 網(wǎng)信和電信、公安等有關(guān)部門在對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行依法監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的信息的，應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸，采取消除等處置措施和其他必要措施；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)現(xiàn)其用戶發(fā)布前款規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者未采取停止傳輸、消除等處置措施的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定處罰。
第二十四條 任何組織和個人有權(quán)對侵害英雄烈士合法權(quán)益和其他違反本法規(guī)定的行為，向負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二十五條 對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。
英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門和其他有關(guān)部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)第一款規(guī)定的行為，需要檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報告。
英雄烈士近親屬依照第一款規(guī)定提起訴訟的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助服務(wù)。
第二十六條 以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動的，紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時勸阻；不聽勸阻的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門、文物主管部門按照職責(zé)規(guī)定給予批評教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在英雄烈士保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（2021年）最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)
第二百九十九條之一（《刑法修正案（十一）》第三十五條）侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)罪
三十五、在刑法第二百九十九條后增加一條，作為第二百九十九條之一：侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
