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商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)行政處罰主體錯(cuò)誤江西法院撤銷處罰決定
來(lái)源: www.03j9n.cn   日期:2013-07-22   閱讀:
  6月25日,江西省武寧縣人民法院因被告武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)行政處罰決定主體錯(cuò)誤,撤銷了該商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)陳世海、陳兵的行政處罰決定,并及時(shí)向武寧縣商業(yè)管理辦公室提出司法建議。

2010年12月7日,被告以武商務(wù)(2010)查扣通(091)號(hào)查封扣押物品通知書,扣押了原告陳世海豬肉22公斤,并向原告陳世海出具了查封、扣押物品清單,亦制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。此后,被告未對(duì)此扣押物作出相應(yīng)處理。2012年1月14日,被告以商務(wù)字(2012)第001號(hào)扣押通知書,扣押了原告陳兵豬肉176.6公斤,豬頭11.6公斤,并向原告陳兵出具了查封(扣押)財(cái)物清單,亦制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。2012年2月20日,被告向原告陳兵送達(dá)了商務(wù)字(2012)第002號(hào)行政處罰決定書,作出了“沒(méi)收非法生豬產(chǎn)品,并處以罰款人民幣壹萬(wàn)元,責(zé)令立即停止違法行為”的行政處罰。事后,兩原告以行政處罰主體不符,程序違法為由向法院起訴。

一審法院認(rèn)為,依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。武寧縣商業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理,而武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)屬武寧縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的作為武寧縣商業(yè)管理辦公室的下屬職能機(jī)構(gòu),其并沒(méi)有相應(yīng)的行政處罰權(quán)力,故武寧縣商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)二原告所作出的行政處罰屬程序違法。因此,武寧縣法院判決撤銷了武商務(wù)(2010)查扣通(091號(hào))查封扣押物品通知書和武商務(wù)字(2012)第002號(hào)行政處罰決定書。

案件宣判后,該院還及時(shí)向武寧縣商業(yè)管理辦公室提出了司法建議,要求其加強(qiáng)對(duì)具體行政行為合法性的審查,主體要適格,同時(shí)要不斷提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強(qiáng)依法行政的能力。
 
 
 
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