發(fā)文機關(guān)生態(tài)環(huán)境部
發(fā)文日期2021年08月19日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年08月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
馬秀珍委員：
您提出的“關(guān)于加強我國醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)的提案”收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，就涉及我部職能部分答復(fù)如下：
如您所言，當(dāng)前確實存在醫(yī)療廢物處置能力不足、偏遠(yuǎn)地區(qū)收集轉(zhuǎn)運體系不完善等問題。您所提的關(guān)于科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)、建立健全監(jiān)督機制等意見和建議，具有很強的針對性、指導(dǎo)性，我部高度重視。近年來我部聯(lián)合相關(guān)部門主要開展了以下工作。
一是完善醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動在新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）中增加醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置單位、管理部門的職責(zé)以及重大疫情等突發(fā)事件時醫(yī)療廢物應(yīng)急處置機制等兩個法律條文規(guī)定。聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門印發(fā)實施《醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》（以下簡稱《綜合治理方案》）等政策文件，規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置全過程管理。印發(fā)《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范醫(yī)療廢物處置活動。
二是推動提升醫(yī)療廢物處置能力。推動在《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（國辦函〔2021〕47號）（以下簡稱《改革方案》）中提出提升醫(yī)療廢物處置能力，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力等要求，明確鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施，為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。協(xié)同國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》，督促地方加快醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地提升包括醫(yī)療廢物在內(nèi)的危險廢物處置能力。
三是完善醫(yī)療廢物處置收費制度。推動在《改革方案》中明確提出“完善危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費制度，制定處置收費標(biāo)準(zhǔn)并適時調(diào)整；在確保危險廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定”。
下一步，我部將聯(lián)合相關(guān)部門重點從以下三方面開展工作：
一是督促指導(dǎo)各地落實《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》，統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項目，根據(jù)人口密度等因素合理匹配醫(yī)療廢物處置設(shè)施，進一步提升醫(yī)療廢物集中處置能力、應(yīng)急處置能力和醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運能力。
二是貫徹落實《固廢法》《改革方案》，動態(tài)修訂《國家危險廢物名錄》，加快制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件，配合國家衛(wèi)生健康委修訂《醫(yī)療廢物管理條例》及《醫(yī)療廢物分類目錄》等配套性文件，進一步規(guī)范醫(yī)療廢物處理處置，強化醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管。
三是指導(dǎo)各地落實《綜合治理方案》，加強部門間溝通協(xié)作，嚴(yán)厲打擊并公開曝光醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位違法犯罪行為，鼓勵公眾積極舉報不規(guī)范處理醫(yī)療廢物行為，保障人體健康和環(huán)境安全。
感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2021年8月19日
