發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2019年09月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月25日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)出生缺陷防控工作的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。
黨中央、國務(wù)院高度重視防治出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)工作，“十三五”規(guī)劃綱要、“健康中國2030”規(guī)劃綱要、健康中國行動(dòng)（2019-2030年）等國家重大部署規(guī)劃都將其列為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的重點(diǎn)任務(wù)和優(yōu)先議題。衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署，不斷完善政策措施、健全體系機(jī)制、提升質(zhì)量效能，統(tǒng)籌推進(jìn)出生缺陷綜合防治。
一、 加大出生缺陷防治宣傳教育力度
衛(wèi)生健康部門利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信等多種形式，廣泛開展社會(huì)宣傳和健康教育，傳播科學(xué)知識(shí)，宣講惠民政策，提升公眾優(yōu)生健康素養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)知曉率。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將出生缺陷防治知識(shí)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育內(nèi)容，開展針對(duì)性、個(gè)性化的宣傳教育。結(jié)合婚前保健、孕前優(yōu)生檢查、孕期保健等服務(wù)，針對(duì)目標(biāo)人群開展面對(duì)面健康教育和健康促進(jìn)，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)接受服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門及單位持續(xù)開展“愛心傳遞?防治出生缺陷”公益行活動(dòng)，目前已走進(jìn)河北等15個(gè)省份，連年舉辦“預(yù)防出生缺陷日”“世界地貧日”等主題宣傳活動(dòng)，發(fā)布健康教育核心信息和知識(shí)要點(diǎn)，推動(dòng)主題宣傳教育常態(tài)化制度化，營造良好社會(huì)氛圍。
二、 加強(qiáng)出生缺陷防治科學(xué)研究
我委積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在國家重大科技計(jì)劃中設(shè)立出生缺陷防治科研項(xiàng)目，組織高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)環(huán)境和遺傳等因素，開展相關(guān)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，探索出生缺陷發(fā)病機(jī)理，研發(fā)出生缺陷防治關(guān)鍵技術(shù)，推廣新技術(shù)和適宜技術(shù)，探索建立涵蓋孕前、孕期和新生兒各階段的出生缺陷防治技術(shù)體系。2016年國務(wù)院印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確“十三五”期間，在實(shí)施好已有國家科技重大專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再部署實(shí)施一批面向2030年的健康保障重大工程。在我委積極協(xié)調(diào)下，上述規(guī)劃已將“生殖健康及出生缺陷防控研究”納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，并于2016年度優(yōu)先啟動(dòng)，全面加強(qiáng)出生缺陷防治研究。根據(jù)《國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心五年（2017—2021年）發(fā)展規(guī)劃》的總體部署，“十三五”期間，國家計(jì)劃在出生缺陷與罕見病等16個(gè)疾病領(lǐng)域和臨床專科布局1-3家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，加快出生缺陷防治技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
三、 加大出生缺陷防治資金投入力度
中央財(cái)政不斷加大出生缺陷防治資金投入力度，針對(duì)孕前、孕期、新生兒各階段，以農(nóng)村人口和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、地中海貧血防控、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等系列出生缺陷防治公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為育齡群眾提供出生缺陷防治服務(wù)，推動(dòng)三級(jí)防治措施落實(shí)。截至2016年，中央財(cái)政累計(jì)投入補(bǔ)助資金59億元支持重大專項(xiàng)實(shí)施，每年數(shù)千萬生育家庭從中受益，有效預(yù)防和減少了出生缺陷和先天殘疾。通過中央專項(xiàng)彩票公益金等支持社會(huì)組織參與慈善醫(yī)療救助，啟動(dòng)實(shí)施先天性結(jié)構(gòu)畸形救助項(xiàng)目和遺傳代謝病救助項(xiàng)目，減輕貧困出生缺陷患兒就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，中央財(cái)政不斷加大婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)支持力度，健全出生缺陷防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)供給提供堅(jiān)實(shí)保障。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、婦幼保健機(jī)構(gòu)及婦女兒童?？漆t(yī)院為骨干、大中型綜合醫(yī)院和相關(guān)科研院所為支撐的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)日趨健全。
下一步，我委將聚焦群眾優(yōu)生服務(wù)需求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步加大政策普惠和資金支持力度，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化科技支撐，實(shí)施專項(xiàng)推動(dòng)，推進(jìn)出生缺陷綜合防治深入開展。您提出修訂《母嬰保健法》等法律的建議很有借鑒意義，我委將積極研究推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化法制保障。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年9月25日
