發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年09月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于加大對婦女“兩癌”免費(fèi)篩查力度的提案》收悉，經(jīng)商財政部、國家醫(yī)保局，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、 關(guān)于擴(kuò)大“兩癌”檢查項目覆蓋人群和范圍
我國政府一直高度重視婦女“兩癌”防治工作，尤其是2009年以來，將農(nóng)村婦女“兩癌”檢查列入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對項目地區(qū)35-64歲農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”檢查。《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》《黨中央?國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》都對“建立婦女常見病定期篩查制度，擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍”以及“全面實施貧困地區(qū)婦女‘兩癌’篩查”提出目標(biāo)要求。2009-2018年，中央財政共投入32億元，地方投入40億元，開展宮頸癌免費(fèi)檢查近1億人次，乳腺癌免費(fèi)檢查超過3000萬人次。目前，宮頸癌檢查已覆蓋全國2644個縣（市、區(qū)），占全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的87%；乳腺癌檢查工作已覆蓋全國2456個縣（市、區(qū)），占全國縣（市、區(qū)）總數(shù)的81%。全國21個?。▍^(qū)、市）已實現(xiàn)婦女“兩癌”檢查工作覆蓋省內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)；北京、天津、浙江、安徽、福建等13個?。▍^(qū)、市）還實現(xiàn)了省內(nèi)城鄉(xiāng)地區(qū)全覆蓋。2018?年，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查已覆蓋國家所有貧困縣，提前實現(xiàn)了扶貧攻堅的目標(biāo)要求。
下一步，我委將在總結(jié)前期項目經(jīng)驗和成效的基礎(chǔ)上，以婦女宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋率為核心評價指標(biāo)，指導(dǎo)各地合理分配中央轉(zhuǎn)移支付資金，加強(qiáng)地方資金投入，積極統(tǒng)籌社會資源，以農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大婦女“兩癌”檢查覆蓋范圍和人群。
二、 關(guān)于加大“兩癌”防治宣傳力度
我委積極推動“兩癌”防治宣傳教育工作，印發(fā)“兩癌”防治宣傳光盤和手冊，開展形式多樣的宣教活動。2013年起，組織開展“婦幼健康中國行”活動，通過專家巡講、義診等形式，宣傳婦女“兩癌”防治等科普知識，共同營造關(guān)注婦女“兩癌”的社會氛圍。各地充分發(fā)揮基層工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過廣播、電視、報刊、雜志、微信、微博等平臺開展形式多樣的宣教活動。通過廣泛宣傳教育，廣大婦女自主自律、預(yù)防為主的理念逐步增強(qiáng)。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村婦女“兩癌”防治知識知曉率達(dá)到90%。
下一步，我委將聯(lián)合有關(guān)部門，繼續(xù)推動加大“兩癌”防治宣傳力度，提高婦女“兩癌”參檢意愿和防治知識水平。
三、 關(guān)于提高婦女“兩癌”治療保障水平
我國政府積極推動婦女“兩癌”疾病救助工作，不斷提高治療保障水平。2011年起，“兩癌”率先納入新農(nóng)合重大疾病救治病種范圍。2012年，通過推行新農(nóng)合基金購買大病保險、將“兩癌”納入重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)范圍等措施,提高了“兩癌”救治報銷比例，各地也對符合救助條件的貧困“兩癌”患者加強(qiáng)住院和門診救助。同時，在財政部的支持下，全國婦聯(lián)設(shè)立貧困母親“兩癌”救助基金，為農(nóng)村貧困患病婦女給予每人1萬元救助，截至2018年底，累計共有13萬名婦女得到救助，實現(xiàn)深度貧困地區(qū)和建檔立卡貧困婦女“兩癌”救助全覆蓋。
下一步，我委將積極配合國家醫(yī)保局等相關(guān)部門，指導(dǎo)各地鞏固提高政策范圍內(nèi)“兩癌”治療費(fèi)用報銷比例，加大對貧困患者的醫(yī)療保障力度，繼續(xù)開展“兩癌”相關(guān)醫(yī)療救助項目，切實減輕患病婦女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年9月23日
