發(fā)文機關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年09月25日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于加強危險因素研究，提高我國生殖健康水平的提案》收悉，現(xiàn)答復如下。
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
婦女兒童健康是全民健康的基石，是衡量社會文明進步的標尺，是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。2018年全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到18.3/10萬，嬰兒死亡率下降到6.1‰，人均預期壽命達到77.0歲，處于中高收入國家平均水平。群眾生殖健康水平顯著提高，出生缺陷導致的兒童死亡明顯下降。與2007年相比，2017年出生缺陷導致5歲以下兒童死亡率由3.5‰降至1.6‰，對全國5歲以下兒童死亡率下降的貢獻超過17%，對提高出生人口素質(zhì)和兒童健康水平發(fā)揮了重要作用。
二、 關(guān)于所提建議的答復
（一）關(guān)于全社會關(guān)注生殖健康。
《中共中央國務院關(guān)于實施全面兩孩政策?改革完善計劃生育服務管理的決定》對做好婦幼健康服務提出明確要求。《“2030”健康中國規(guī)劃綱要》《“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，向孕產(chǎn)婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務，加強出生缺陷綜合防治，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務體系。2016-2019年，歷年《政府工作報告》都對做好生育相關(guān)醫(yī)療保健服務做出重點部署。
（二）關(guān)于加強重大影響因素專題研究。
我委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，從2016年起啟動實施“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項，聚焦我國生殖健康領(lǐng)域突出問題，對生殖健康相關(guān)疾病、出生缺陷防治和輔助生殖技術(shù)進行重點支持，目前共啟動50個項目，中央財政支持約11億元。
（三）關(guān)于整合生育相關(guān)服務。
2016年，我委與國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強生育全程基本醫(yī)療保健服務的若干意見》（國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2016〕53號），在全國推廣使用統(tǒng)一的母子健康手冊，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預防接種和計劃生育服務內(nèi)容，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務，打造“一條龍”服務鏈。開展生育全程醫(yī)療保健服務，涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后、兒童等5個時期，主要包括婚前保健、孕前保健、早孕建冊、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)前篩查與診斷、住院分娩、產(chǎn)后訪視、預防疾病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童健康管理、兒童營養(yǎng)改善、預防接種、計劃生育技術(shù)服務等13項服務。
（四）關(guān)于加強育齡人群生殖健康宣傳教育。
近年來，我們深入實施免費婚檢、孕前優(yōu)生健康檢查等公共衛(wèi)生服務項目，為育齡人群提供針對性的健康教育，不斷提升育齡人群生殖健康知識水平。目前正在以實施健康中國行動為主線，深入實施婦幼健康促進行動，引導個人和家庭積極準備，孕育健康新生命。引導群眾主動了解婦幼保健和出生缺陷防治知識，充分認識懷孕和分娩是人類繁衍的正常生理過程。積極參加婚前、孕前健康檢查，選擇最佳的生育年齡，孕前3個月至孕后3個月補充葉酸，預防感染、戒煙戒酒、避免接觸有毒有害物質(zhì)和放射線。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
您的建議對加強生殖健康工作具有重要意義，我們將結(jié)合實際，認真研究吸收。下一步，將繼續(xù)推進生育全程基本醫(yī)療保健服務，落實母嬰安全五項制度，為群眾提供安全、有效、便捷、溫馨的生殖健康服務，努力保障群眾懷得上、孕得優(yōu)、生得安全、生得舒心，切實維護婦女兒童健康權(quán)益。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年9月25日
