發(fā)文機關國家知識產權局
發(fā)文日期2020年09月15日
時效性現行有效
發(fā)文字號國知發(fā)保函字〔2020〕137號
施行日期2020年09月15日
效力級別部門規(guī)范性文件
楊維剛委員：
您提出的《關于在疫情下加強新投產醫(yī)用物資監(jiān)管的提案》收悉，經研究，就涉及我局職能部分的內容答復如下：
國家知識產權局認真貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，嚴厲打擊包括醫(yī)藥領域在內的侵犯知識產權違法行為，加強對知識產權執(zhí)法保護的業(yè)務指導，不斷加大知識產權保護力度。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，通過知識產權質押融資等政策支持相關企業(yè)復工復產。
一、 強化知識產權保護，嚴厲打擊各類知識產權違法行為
2019年底，印發(fā)《關于加強2020年元旦春節(jié)期間知識產權保護相關工作的通知》，對兩節(jié)期間的知識產權保護工作做出重點部署。疫情發(fā)生以來，全國知識產權保護系統(tǒng)積極行動，在打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，穩(wěn)妥有序推進知識產權保護工作，會同有關部門共出動執(zhí)法人員51.49萬人次，檢查各類經營主體41.37萬戶，查處各類知識產權侵權違法案件3897件，罰款金額2300.85萬元。7月，廣交會首次在網上舉辦，國家知識產權局印發(fā)《關于加強第127屆廣交會知識產權保護有關工作的通知》，部署各級知識產權管理部門提前介入、加強對參展企業(yè)監(jiān)管，組織對2.6萬家參展企業(yè)、150萬件參展商品開展自查、抽查，有效凈化知識產權保護環(huán)境；選派專家組赴廣州全程指導，會同廣交會主辦方共處理知識產權糾紛投訴278件。
二、 加強對知識產權執(zhí)法保護的業(yè)務指導
今年6月，制定出臺《商標侵權判斷標準》，進一步統(tǒng)一商標執(zhí)法標準，加強商標執(zhí)法指導工作，強化商標專用權保護。完善《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》，修訂《專利糾紛行政調解指南》《查處假冒專利和專利標識標注不規(guī)范行為辦案指南》《專利執(zhí)法行政復議和應訴指引》等專利執(zhí)法規(guī)范性文件，加強專利執(zhí)法業(yè)務指導。印發(fā)《集成電路布圖設計審查與執(zhí)法指南》。通過個案的行政答復指導系統(tǒng)工作，2019年共對公安部和有關地方局11件商標、專利疑難案件作出批復答復。建立知識產權行政執(zhí)法案例指導工作制度，組織評選年度商標、專利行政保護十大典型案例，積極營造良好的營商環(huán)境。
三、 通過知識產權質押融資等政策支持相關企業(yè)復工復產
長期以來，國家知識產權局高度重視知識產權質押融資工作，通過一系列舉措引導支持銀行等金融機構開展知識產權質押貸款等知識產權金融服務工作，積極推動金融機構創(chuàng)新知識產權質押貸款產品，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。今年疫情期間，國家知識產權局多措并舉推進知識產權質押融資規(guī)模不斷擴大，有效發(fā)揮知識產權融資作用，及時紓困助企。通過印發(fā)《關于大力促進知識產權運用支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》等政策文件，指導地方積極出臺相關應急性針對性政策措施，支持金融機構加大為疫情防控和復工復產相關企業(yè)知識產權質押貸款服務力度。組織地方積極開展融資需求調查和銀企對接，提高融資成功率。設立專利商標質押登記綠色通道，進一步壓縮質押登記時間，助力企業(yè)快速融資。
下一步，國家知識產權局將持續(xù)加強專利商標行政執(zhí)法指導，切實推進知識產權行政裁決等工作，積極推進全系統(tǒng)加大包括醫(yī)藥領域在內的知識產權保護力度；同時將聯合有關部門，持續(xù)加大知識質押融資工作推進力度，進一步擴大質押融資規(guī)模，支持更多的創(chuàng)新型中小微企業(yè)利用知識產權融資發(fā)展。
感謝您對知識產權工作的關心和支持。希望您繼續(xù)關注知識產權事業(yè)發(fā)展，對我們的工作提出寶貴的意見建議。
國家知識產權局
2020年9月15日
