發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2020年09月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2020年09月04日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于促進醫(yī)院感染預防與控制學科發(fā)展的提案》收悉，經商教育部、財政部，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度關注醫(yī)院感染預防與控制（以下簡稱感控）學科發(fā)展、專業(yè)人才隊伍的建設，加強綜合醫(yī)院感控學科建設。在我委和教育部等部門推動下，各地正積極探索開展高等醫(yī)學教育感控專業(yè)教學實踐，國內部分高校已經在碩士研究生層次常規(guī)開設感控課程，開設感控課程的高校在課程設置、教學安排、教材編寫和考試考核等方面都積累了一定經驗。同時，國家開始從科研角度關注并重視感控學科，“醫(yī)院獲得性感染”已經納入國家自然科學醫(yī)學科學部三級學科。我委也正著手編制醫(yī)院感染監(jiān)測基本數(shù)據集，以促進醫(yī)院感染信息化建設，建立大數(shù)據平臺，提高院內感染事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、溯源和追蹤能力。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于加強感控學科醫(yī)、教、研協(xié)同建設。我委與教育部一直高度重視對醫(yī)學生醫(yī)院感染預防與控制知識能力的培養(yǎng)，支持醫(yī)院感染預防與控制學科建設。2018年1月，教育部發(fā)布了《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》，明確要求：學生應掌握傳染病的發(fā)生、發(fā)展以及傳播的基本規(guī)律，掌握在社區(qū)以及醫(yī)院等重點場所常見傳染病的防治原則。目前，部分高校以不同形式開設了醫(yī)院感染預防與控制必修課或選修課。國務院學位委員會、教育部于 2009 年印發(fā)了《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設置與管理辦法》，根據相關要求多所高校在公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學一級學科下的流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計學或衛(wèi)生事業(yè)管理等二級學科培養(yǎng)院感防控方向研究生。
（二）關于“明確感控科在醫(yī)院的職能定位，推廣感控督導員制度，增設感控專業(yè)職稱晉升通道”。根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強醫(yī)療機構感染預防與控制工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕480號）中《醫(yī)療機構感染預防與控制基本制度（試行）》有關規(guī)定：感控是醫(yī)療管理的重要內容；感控涉及的臨床與醫(yī)技科室包括全部臨床學科、專業(yè)，并覆蓋各學科、專業(yè)所設立的門（急）診、病區(qū)和檢查治療區(qū)域等。我委積極同財政部、人力資源社會保障部等部門溝通，積極爭取財政支持，提高綜合醫(yī)院感染科投入總量和投入占比，建立健全財政補償機制，確保相關經費足額到位，提高感控人員的薪酬待遇。但由于感控工作人員來源廣泛，涉及多學科與專業(yè)，主要從事的是醫(yī)療管理類工作，目前大多數(shù)醫(yī)院感控崗位按照管理崗位進行人事管理，因此是否增設感控專業(yè)職稱系列還需進一步充分研究論證。
（三）關于加大感控信息化建設力度。我委高度重視感控信息化建設，加快推動感控信息平臺建設力度，不斷完善信息平臺功能。中央財政不斷加大公共衛(wèi)生投入力度，支持疾病預防控制體系建設。財政部于2020年通過特殊轉移支付安排資金200億元，用于各地新冠肺炎等重點傳染病監(jiān)測和能力建設相關工作，推動優(yōu)化、整合及拓展現(xiàn)有傳染病檢測網絡。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
我委將積極會同相關部門進一步研究制定感控學科發(fā)展規(guī)劃，明確學科定位、發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和政策支持等，將推動感控學科發(fā)展各部門重點工作任務加以推進。同時，引導社會力量參與感控學科建設發(fā)展，從中尋找發(fā)展機遇，促進產學研密切合作，創(chuàng)新感控業(yè)態(tài)。
國家衛(wèi)生健康委
2020年9月4日
