發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2019年08月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月26日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關(guān)于讓智慧醫(yī)療盡快惠及基層，提升百姓健康服務(wù)獲得感的提案》收悉，經(jīng)商中央網(wǎng)信辦，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展
2019年4月，我委同國家中醫(yī)藥局印發(fā)《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》（國衛(wèi)規(guī)劃函〔2019〕87號(hào)）。規(guī)范了全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的主要應(yīng)用內(nèi)容和建設(shè)要求。主要包括服務(wù)業(yè)務(wù)、管理業(yè)務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、信息安全等4部分58類共212項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和要求。建議基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)部署在縣級(jí)或以上全民健康信息平臺(tái)，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況，積極推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用，探索創(chuàng)新發(fā)展，更好的服務(wù)廣大老百姓。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于整合信息平臺(tái)優(yōu)化數(shù)據(jù)收集。
為緩解醫(yī)院上報(bào)數(shù)據(jù)壓力，提高上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證上報(bào)全民健康信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，2019年4月，編制出臺(tái)《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報(bào)管理方案》。主要包括:醫(yī)療業(yè)務(wù)表單、運(yùn)營業(yè)務(wù)表單、醫(yī)療業(yè)務(wù)字典、運(yùn)營業(yè)務(wù)字典、數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范等5個(gè)規(guī)范性文件，共43張數(shù)據(jù)表單、924個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)。其中醫(yī)療業(yè)務(wù)表單24張、數(shù)據(jù)項(xiàng)683個(gè)，運(yùn)營業(yè)務(wù)表單19張、數(shù)據(jù)項(xiàng)241個(gè)。
（二）關(guān)于加快數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與互通建設(shè)。
一是2019年3月，我委出臺(tái)《醫(yī)院智慧服務(wù)分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》，推動(dòng)醫(yī)院運(yùn)用智能化、信息化手段，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，提升精細(xì)化、信息化管理水平。開展母子健康A(chǔ)PP應(yīng)用與推廣，助力“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”下的智慧婦幼健康服務(wù)。二是2017年組織開展了“婦幼健康信息化項(xiàng)目”建設(shè)，著力打造國家級(jí)婦幼健康信息平臺(tái)，并在項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)用與推廣母子健康A(chǔ)PP。目前，已在河南、湖南、新疆等試點(diǎn)地區(qū)完成APP的部署應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)、國家級(jí)信息平臺(tái)的聯(lián)通。母子健康A(chǔ)PP在應(yīng)用中減輕了醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了服務(wù)流程，提升了廣大服務(wù)對(duì)象接受保健服務(wù)的便利性和就診感受度。
（三）關(guān)于加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”賦能基層。
一是推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人工智能專題研究。支持各地研發(fā)面向基層全科人工智能輔助診斷系統(tǒng)，幫助基層全科醫(yī)生提高診斷效率和診療水平，減少誤診漏診，降低醫(yī)生勞動(dòng)強(qiáng)度。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)人工智能標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，探索建立面向基層全科輔助診療產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化病歷數(shù)據(jù)庫，建立適用于全科輔助診療應(yīng)用的醫(yī)學(xué)術(shù)語庫，建立面向基層全科輔助診療的醫(yī)學(xué)知識(shí)庫等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。二是組織國家醫(yī)學(xué)考試中心開展人工智能輔助診療系統(tǒng)臨床應(yīng)用的評(píng)估方法及指標(biāo)研究，進(jìn)一步推動(dòng)人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域科學(xué)應(yīng)用。三是我委積極推動(dòng)我國先進(jìn)醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展，與工業(yè)和信息化部簽署合作協(xié)議，充分發(fā)揮兩部委優(yōu)勢(shì)，建立多渠道、多層次的長效機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接和融合，提升自主創(chuàng)新能力。通過組織開展優(yōu)秀國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備遴選、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范、骨科手術(shù)機(jī)器人應(yīng)用中心建設(shè)項(xiàng)目和推動(dòng)“走出去”等綜合措施，推動(dòng)我國先進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
（一）推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。
繼續(xù)推進(jìn)各地落地實(shí)施《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》，促進(jìn)和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，依托全民健康信息平臺(tái)，整合醫(yī)院信息系統(tǒng)，方便醫(yī)生的應(yīng)用。
（二）加快推動(dòng)智慧醫(yī)療相關(guān)研究應(yīng)用。
持續(xù)推進(jìn)全科醫(yī)學(xué)人工智能輔助診療研究工作，加強(qiáng)全科輔助診療算法模型的建設(shè)及效果評(píng)價(jià)等方面的研究，推進(jìn)全科領(lǐng)域醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用試點(diǎn)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和工作效率。
（三）加快研究制定基層數(shù)據(jù)上報(bào)管理方案。
加快研究制定《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)上。報(bào)管理方案》，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)上報(bào)和共享，加強(qiáng)規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送渠道與口徑，強(qiáng)化數(shù)據(jù)上報(bào)分析。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
?2019年8月26日
