發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2019年08月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年08月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員：
您提出的《關于加強推動我國智慧醫(yī)療發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商財政部、中央網(wǎng)信辦，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
信息技術日新月異的發(fā)展對衛(wèi)生健康領域產(chǎn)生了重大的影響。近年來，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與醫(yī)療相融合，醫(yī)院信息化建設進入新階段。我委認真貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要決策部署，一是落實《國務院辦公廳關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，實施進一步改善醫(yī)療服務行動計劃，運用信息化手段解決人民群眾看病的“難點”、“堵點”問題。推動互聯(lián)網(wǎng)診療服務、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療服務、“互聯(lián)網(wǎng)+藥學服務”、“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”健康快速高質量發(fā)展。二是加強智慧醫(yī)院建設，出臺醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系，推動醫(yī)院運用智能化、信息化手段，提高醫(yī)療質量和效率，提升精細化、信息化管理水平。三是應用信息化手段加強醫(yī)療管理。我委建設了全國醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子注冊系統(tǒng)、醫(yī)院質量監(jiān)測系統(tǒng)(HQMS)、血液管理信息系統(tǒng)、醫(yī)療技術臨床應用管理平臺等等，加強事中事后監(jiān)管，提高了醫(yī)療管理的信息化程度。
二、 關于所提建議的答復
關于制定醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系。我委2019年3月印發(fā)《醫(yī)院智慧服務分級評估標準體系（試行）》，對醫(yī)院應用信息化為患者提供智慧服務的功能和患者感受到的效果兩個方面進行評估，分為0級至5級，指導醫(yī)療機構科學、規(guī)范開展智慧醫(yī)院建設，逐步建立適合國情的醫(yī)療機構智慧服務分級評估體系。
關于醫(yī)院信息互通共享。2016年8月以來，我委先后發(fā)布《醫(yī)院信息平臺應用功能指引》《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范（試行）》《醫(yī)院信息化建設應用技術指引》等文件，推動醫(yī)院信息化從單一系統(tǒng)建設向醫(yī)院整體建設轉變，從財務行政管理向臨床決策和便民惠民轉變，從各自為政向標準規(guī)范轉變。目前，全國二級以上醫(yī)院已經(jīng)基本完成HIS、LIS、PACS等基礎信息系統(tǒng)建設，大多數(shù)三級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療、區(qū)域影像診斷等信息系統(tǒng)。各省積極探索基于全民健康信息平臺的應用，遼寧省實現(xiàn)衛(wèi)生健康十余個業(yè)務系統(tǒng)的互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同；重慶市實現(xiàn)了全市跨區(qū)域、跨醫(yī)療機構的健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通調閱；湖南省實現(xiàn)了健康檔案共享調閱、檢驗檢查結果互認、統(tǒng)一預約掛號管理等。
關于增加財政支持力度。財政部根據(jù)醫(yī)改工作部署要求和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要加大投入，支持智慧醫(yī)療發(fā)展。2018年，中央財政安排6.7億元資金，專項支持貧困縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配置遠程醫(yī)療設備，2019年，中央財政安排1.8億元資金，專項支持在9個省開展家庭醫(yī)生診療能力提升工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術提高家庭醫(yī)生診療水平。
三、 下一步工作目標和規(guī)劃
您的建議對于推動我國智慧醫(yī)療發(fā)展具有重要參考意義。下一步，我委將繼續(xù)加強與有關部門的溝通協(xié)作，一是指導醫(yī)院以問題和需求為導向持續(xù)加強信息化建設、提供智慧服務，為進一步建立智慧醫(yī)院奠定基礎。二是進一步深化全民健康信息化應用，加強電子健康檔案、電子病歷建設，大力推進電子病歷共享、健康檔案開放查詢、檢查檢驗結果跨域共享便民惠民應用，加強指導相關臨床醫(yī)療機構加快推進數(shù)據(jù)統(tǒng)一信息采集，不斷優(yōu)化服務流程，進一步強化醫(yī)療數(shù)據(jù)共享。三是配合財政等相關部門，完善對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的支持政策，落實財政投入，促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”持續(xù)發(fā)展。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2019年8月26日
